辽宁省盘锦市地税局专项整治百日行动向纵深推进
自9月中旬辽宁省盘锦市地税系统开展税收征管专项整治“百日行动”以来,目前已取得阶段性成果。截止11月末,共清理漏征漏管户和零申报户等企业1725户,修正数据5240条;清理欠税入库5200万元;税务审计139户,涉税金额3752万元,利用第三方信息查补税款及滞纳金3500万元。
一是提高思想认识。 辽宁省盘锦市各县区地税局把整治行动列为“一把手”工程,一把手亲自负责专项整治行动的指挥调度、督促检查。通过层层动员,使干部职工克服和纠正了厌战、应付、盲动和怕丑等思想;通过专题召开经验交流现场会暨推进工作会议,达到了互相借鉴、取长补短的效果,为深入扎实开展好整治行动提供了借鉴。
二是突出整治重点。 全系统重点围绕税务审计、“四清”和漏征漏管户清理、欠税清理等“三条主线”,集中对税收征管、纳税服务、税源监控、税务稽查、税收优惠政策落实等10类100项内容进行专项整治。各县区局根据自身实际,确定了本单位整治重点。如:稽查局突出涉税风险点核查、重点企业稽查、税务稽查专项整治、稽查案件收尾等四项内容;兴隆台区局从10个方面,尤其是以清理个体出租房屋税收和清理漏征漏管户为重点加大整治力度;大洼县局坚持一手抓重点税源、一手抓好清理漏征漏管和“四清”工作。
三是破解整治难点。 盘锦市地税局按照“三条主线”内容,每月确定一个主题,旨在破解征管难题,提升征管质效。如:双台子区局、开发区分局加大对“网上”、“网下”,实欠、虚欠的清理力度,对欠税企业下达《限期缴纳税款通知书》,对拒不缴纳的企业依法采取强制措施。
四是密切协调配合。 盘锦市地税局抽调精干力量组成三个专项审计组,举全局之力,重点对全市重点税源企业、重点投资项目进行税务审计,查找征管漏洞,做到边检查边整改、边审计边完善,努力实现应收尽收;实行旬报告制度,各县区局每10天向市局报告一次进展情况,以便及时处理整治行动中遇到的问题;如:直属分局一方面积极配合总局、市局对重点税源企业进行税收专项审计和专项评查,一方面研究探索对大企业涉税信息采集的新途径和新手段,改进税收征管水平;大洼县局及时向县委、县政府汇报,书记批示各镇党委、政府给予密切配合,得到了地方党委政府的大力支持。
五是加强综合治税。 盘山县局协调县政府以正式文件形式下发《盘山县社会综合治税实施方案》,召开综合治税推进工作会议,签订《协税护税协议书》,全面推进了综合治税工作,通过比对用地信息查实了土地使用税缴纳情况;辽东湾新区分局和国土、街道等相关部门建立协作机制;开发区分局与公安、国土等多部门联动,对长期拖欠税款的企业予以约谈和媒体曝光,对典型钉子户向公安部门移送。
六是优化纳税服务。 盘锦市地税系统以专项整治为契机,全面落实《全国县级税务机关纳税服务规范1.0版》,全力打造优质纳税服务品牌。兴隆台区局对办税服务厅窗口人员进行了专题培训,制定了落实方案,完善了相关制度;辽东湾新区分局启动国地税联合办税机制,共享税收征管信息、联合开展纳税评估、税务核查,同时初步实现了区域内的同城通办;盘山县局对个人所得税完税证明的开具、外出经营活动证明、契税缴纳三类涉税事项实行“免填单”服务;直属分局调整办事流程,实行“一窗式”办税服务,建立了前台与后台联动工作机制。
七是转变工作作风。 突出依法治税主题,按照先内后外的原则,在内控机制上,采取加大“一案双查”力度、规范自由裁量权、强化执法督察等措施,整治机关不作为、慢作为和乱作为的问题,整治作风庸懒散、生冷硬、肠梗阻的问题,整治税务干部吃拿卡要报的问题,重点整治机关干部迟到、早退、不上班,工作时间炒股、打游戏、玩手机、网购、聊天等问题。