红网刊发转型创新在基层——民政局长系列访谈录

　　发布时间：2015-07-29 16:56 作者： 赵先科 来源：邵阳新闻网

　　邵阳新闻网讯（通讯员 赵先科）7月29日，邵阳市民政局办公室透露，本月下旬，邵阳市民政局局长蒋志强接受了湖南民政网“转型创新在基层——民政局长系列访谈录”栏目组专访。主要就邵阳作为贫困大市的背景下，民政工作如何突围、转型、发展进行了对话。

　　访谈中，蒋志强局长认为：尽管邵阳属于贫困大市，民政托底保稳任务艰巨，但在市委市政府的高度重视和大力支持下，民政转型创新的步伐不会停滞不前。近年来，市委市政府主要领导深入调研民政工作，多次听取民政工作专题汇报，多次召开市委常委会议、政府常务会议、市长办公会议研究民政工作。相继出台了《邵阳市城乡低保实施办法》、《邵阳市城乡居民最低生活保障工作责任追究办法》、《邵阳市低收入家庭经济状况核对认定办法》和《关于全面建立“一门受理、协同办理”工作机制的通知》等规范性文件，通过一系列措施提升民政综合能力，为民政转型增强了动力与保障。

　　为贯彻落实湖南省民政厅提出的民政转型战略，邵阳市民政局党委结合本地实际，提出了“立足转型升级，构建四化民政”的发展策略：一是推进规范化建设。重点推进民政基础设施标准化建设、民政工作规范化管理以及机构队伍的规范化建设，用制度标准规范行为，杜绝工作的主观性和随意性。 二是坚持法治化行政。加快民政法治建设重点是做好民政法制机构和队伍建设、民政法规宣传、民政工作人员的法制教育和培训以及规范行政行为等四个方面的工作，确保工作开展严格按法律法规办事，严防违法违规。 三是强化精细化管理。从内部着手，明确目标任务，严格绩效考核和责任追究，使每一项工作都有落处；建立各类民政服务对象信息数据库，为民政服务提供准确依据；加强对民政资金分配的管理、资金使用的监督、资金绩效的评估，实现资金使用效率最大化；加强对民政项目的申报、审批、立项、招投标、建设等环节的规范管理，确保规范有序，顺利推进。 四是完善人性化服务。转变服务理念，变坐等服务为主动服务；充分调动会组织、社工人才参与，为群众提供更准、更细、更人性的优质服务；制定一系列人性化服务标准和规范，有相对固定人性化服务项目和人性化服务方式方法，努力使民政服务对象有尊严地、及时地、方便地得到服务。

　　访谈中，蒋志强局长还就落实邵阳民政发展策略方面取得的成绩和经验进行了简要介绍。一是在全市推广设立基层民政民生员，确保解决民政工作“最后一公里”的问题。二是在市委市政府的领导下，在全市开展美好社区建设，今年全市投入1亿元，首批建设50个美好社区；组织邵阳主流媒体推出了“美好社区行”系列宣传报道活动，让记者走进社区，发现美好，报道先进。三是加大末端责任主体落实和工作绩效考核力度。建立了动态考核监督机制，将考核内容全面细化，考核范围最大拓展，考核对象有效区分；按照县市区、乡镇（街道）、机关局办科室、局属单位、干部个人五个层次分别进行考核。同时加强了绩效考核结果的运用，有效地促进了工作职责和工作任务的落实，全面提升了我市民政工作水平。

　　“转型创新在基层——民政局长系列访谈录”是《中国社会报》去年底推出的“转型民政看湖南”大型系列报道的互联网媒介版，通过对话市县民政局长，剖析和聚焦厅党组“五个围绕”“五个确保”“五个注重”“五化改革”在基层的落实情况和法治改革双轮驱动民政转型发展的创新探索，力求用互联网手段立体化呈现近年来湖南民政转型发展的新思路、新举措、新作为、新成效，并引入媒体基因全媒联动展示民政转型“最先一公里”到“最后一公里”过程中的破局激情与精彩纷呈。