小车被砸 车主理赔被要求出具警方“事故证明”

　　落户需“无犯罪记录证明”、保险理赔要公安的“事故证明”、开不了单身证明不能提取住房公积金……公安、民政部门宣布不再向个人出具不应由其出具的相关证明，而一些要求用证的部门单位未及时采取对应措施——

　　百姓办证明又遇新难题

　　要求证明“你妈是你妈”的奇葩证明被曝光后，群众办事需要各种太多太滥证明的问题引起社会高度关注。8月22日，公安部在官方微博提醒告知群众 “18个不该由公安机关出具的证明”，包括“保险事故证明”、“无犯罪记录证明”等。9月，民政部门宣布不再开具(无)婚姻登记记录证明。然而，湖南日报近段时间又接到多起投诉和询问，这些证明不开了，但需要证明的部门单位并未联动响应，仍要类似证明，老百姓办事又增加了新烦恼。

　　保险理赔要公安的“事故证明”

　　长沙市的高先生反映了他办理保险时遇到的烦心事：

　　前不久，我小车的天窗停在自己单位的小区内被两边的高楼掉物砸了一个大洞。因有天窗挡扳遮挡，我开车时并没注意到，直到发现车内漏雨才发觉。我当即打电话给购买车险的平安保险公司，业务员说，这种没有现场又找不到肇事者的情况，保险只能赔付70%，并提醒我，理赔时一定要让公安部门开具“保险事故证明”。

　　我只好找到辖区的派出所，请求民警按照保险公司的要求开具证明。但民警说，现在公安部门已经不开这样的证明了。我将情况告诉保险公司业务员，他一副很为难的样子便挂掉了电话。

　　车子要修1000多元，我怕保险公司不报，只好通过熟人找到一家汽车修理厂。老板答应帮我想办法，最后总算报了70%。至于怎么办理的，我也不清楚。

　　记者就此咨询平安保险公司，一名工作人员解释说，要求投保人理赔时出示保险事故证明，是因为要分清责任，防范风险，防止有人骗取保险资金。但记者了解到，公安部门宣布不开“保险事故证明”后，该公司并无明确的条款告知如何获取“保险事故证明”，让理赔的群众十分为难。

　　落户需要“无犯罪记录证明”

　　重庆的一位读者想落户怀化也遇到了这样的问题：

　　我在怀化市购房后想落户怀化，前不久到怀化市鹤城区城南派出所咨询，得知需要到社区居委会填写申请。我去鹤城区南站社区居委会咨询时，工作人员提出需要原户籍所在地开具“无犯罪记录证明”和“无违反计划生育证明”。

　　我只得回户籍地派出所打证明，却被告知公安部门已停止办理无犯罪记录证明，还说居委会提出这样的要求是不合法的。我反复强调对方需要这个证明。派出所民警让步说，让对方去个函，再由派出所直接给邮寄过去。我又回到怀化，要居委会去函，居委会却说没有这个义务，我急得不知如何才好。

　　鹤城区城南街道办事处一名负责人告诉记者：接到群众投诉后，办事处领导很重视。为了对辖区的社会治安状况有一个综合的掌握，过去确实一直要求上户时要提供原户籍所在地开具的“无犯罪记录证明”和“无违反计划生育证明”。经办事处领导研究决定，以后落户社区，有专门的工作人员配合上户人查询相关信息，再也不用落户人到原户籍所在地开具证明了。

　　该办事处在群众投诉后取消了不合理证明要求的做法值得称赞。但据记者了解，需要此类证明的单位和部门还有很多，又有多少取消了这种要求呢?

　　开不了单身证明如何提取公积金

　　长沙一位读者日前向湖南日报咨询并呼吁：民政部门不再开具单身证明。市民在购房和提取住房公积金时，遇到了新问题，如何证明自己单身，才能享受购房优惠，以及按要求提取公积金，恳请有关部门予以回复和解决。

　　长沙市民政局就此回复说，(无)婚姻登记记录证明，并非单身证明或婚姻状况证明，不能证明当事人单身或正处于已婚状态。今年9月，民政部印发了《民政部关于进一步规范(无)婚姻登记记录证明相关工作的通知》，规定民政部门不再出具此证明。但民政部门并不是不提供婚姻登记信息服务，而是让信息在相关部门间传递，让老百姓不跑冤枉路。《通知》规定不再出具证明，但也明确提出了部门间信息核对的要求。

　　记者又从长沙市住房公积金中心了解到，民政部门的《通知》出台后，该中心正在研究如何采取更准确更便民的方式，了解贷款人的婚姻真实信息，在新规定未出台之前，目前试运行采取由贷款人出示户主及本人户口，如户口信息长期未更新的，则要求其提供已更新的信息。

　　各部门应积极配合解决群众办证难

　　此次，公安、民政宣布不再出具相关证明，只是厘清了公安部门和民政部门自己的职责，但公民在办理银行、人社、房产等有关事宜时，许多规定仍然要求出示证明，相关部门该如何接招呢?

　　看来，解决群众开证明难，光靠一个或几个部门出面采取几项措施是远远不够的，甚至还会带来一些新问题。各种规章制度的落后、信息共享系统不完善、部分单位部门滥权设置障碍是百姓感叹办证难的主要原因。破解百姓办证难，还需要各部门单位共同努力，切实为群众着想，努力打通部门之间的业务壁垒和信息隔阂，优化机构的设置、职能的配置、工作的流程，真正为群众办事提供方便。

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　　国务院年底前

　　拿出“奇葩证明”解决办法

　　据新华社消息，国务院推进职能转变协调小组办公室副主任吴知论11月20日在国务院政策例行吹风会上说，年底前将对社会上诟病的“奇葩证明”拿出解决办法并实施。

　　11月18日，国务院常务会议审议并原则通过了《关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事的通知》。

　　吴知论说，坚决砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续，凡没有法律法规依据的证明和盖章环节应一律取消，办事部门可通过与其他部门信息共享获取相关信息的，不得要求申请人提供相关证明。将探索实行“承诺+监管”的办法，进一步减少各类证明材料。

　　他表示，要求各部门梳理一下与群众日常生产生活密切相关的公共服务事项，编制办事指南，列明基本流程、申请材料、办理时限等内容，并向社会公布。