走进黄花百姓，且看政府作为

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            星沙时报/星沙新闻网11月16日讯(通讯员 刘丹 记者 杨婧璜)

　　驱车从机场途经黄花镇，整洁宽阔的柏油马路，连绵热闹的商铺，络绎不绝的车流，熙熙攘攘的人流，现代简欧风情的建筑，仿佛置身繁华的都市；远眺、深呼吸，则又比都市多了几分清新、自然和淳朴……在这片土地上，现代与传统、城市与乡村交相辉映，荣誉与社会民生同增共长，曾两度跻身长沙市十强十快乡镇，2013年获评首批“湖南省最具民生幸福感乡镇”，2014年被列入“全国重点镇”。

　　近日，二十余名县、镇人大代表相约黄花，走在长沙县黄花集镇，走进黄花百姓之间，与国际空港来了一场美丽的“邂逅”，在视察政府城镇建设成果的同时，也近距离感知了小城镇建设背后的“民生温度”。

　　管线下地 撑起小城镇的“里子”

　　说起黄花集镇最大的变化，除了那一条条由白变黑、由杂乱无章变得干净整洁的柏油马路，和那一栋栋从陈旧脏乱到整齐划一的简欧民居，对居民黄女士来说，最让她和家人觉得耳目一新的便是使得家门口变得空旷清澈的管线下地。

　　黄女士一家是地地道道的老黄花人，在黄花路经营了一家水果零食店。据她和家人回忆，以前街上每隔几十米就有一根电线杆，占据了人行道的很大一部分空间；因为年代久远，部分电线杆实在承受不了，难免会有一些线缆松松垮垮地落下来，或者被磨去了绝缘皮。现在回想起原来那些交织在街道上空的“蜘蛛网”，黄女士仍心有余悸。而值得欣喜的是，这些都已经成为了历史。

　　在黄花小城镇建设过程中，政府将所有的电线杆一根不剩拔除，并将昔日那些杂乱缠绕的电力、有线电视、交通信号、网络等线路，井井有条地铺在了地下的廊道里；此外，增设了8台集成度更高的箱式变压器，另有15台还在施工中，电力扩容后，供电服务更加稳定和安全。如今走在黄花集镇大街上，放眼望去，郁郁葱葱的树木伫立在中间绿化带，昔日的电线杆和“空中蜘蛛网”都无影无踪，头顶的天空豁然开朗，整体让人感觉到道路更宽敞了，视野也更开阔了。

　　黄花镇用三年时间完成了中心区域管线下地这项巨大的工程，它显然不是看得见摸得着、穿着光鲜亮丽外衣的城镇的“面子”，而是支撑起这座城镇正常运作的“里子”和“良心”，它意味着城镇的能源血脉更加可靠、信息通道更加通畅、地上环境更加宜居，它带给生活在这里的人们的是更有安全感的生活、更高的幸福指数。

　　燃气入户 开启新生活的“元年”

　　在集镇建设过程中，燃气入户的实施，给居民的灶头来了一次“大升级”，天然气替代煤气和液化气，将成为城镇居民新生活的开始。

　　方先生是龙塘社区小塘安置区内一位居民户，和这里的大多数居民户一样，他也是机场扩建项目的拆迁户，几年前从村上搬到了安置区居住。从今年年初黄谷路提质改造工程开始动工开始，他就非常关注燃气入户的问题，并对即将入户的新能源充满了期待。

　　“以前在村上都是烧煤，后来搬到了社区，用的是液化气，但是用液化气有时候做着饭就没气了，老婆一个电话就得找人送气，很不方便。”和方先生一家有着同样愿望的家庭，在龙塘社区就有250多户，并且都已经缴纳了燃气开通的有关费用，享受了燃气公司给拆迁户的优惠政策。

　　黄花镇城乡一体化建设办公室和新奥燃气公司有关负责人向代表们介绍，目前黄花镇在小城镇建设过程中已完成7公里的燃气管道铺设，大约有1000多户居民有开通燃气的需求；两年内，集镇范围内具备燃气安装条件的居民户将全部享受到燃气到户的方便和安全。

　　燃气到户，百姓之盼，标志着黄花城镇进入了燃气化的新时代。这一切都是政府在默默地用实际行动诠释着一个理念——城镇建设不能只是吸引眼球的形象工程，而应具有春风化雨、润物无声的力量和民生的内涵，应是惠民工程和德政工程。

　 　环境治理 祛除居民户的“心病”

　　诚然，给城镇创造更加靓丽的“面子”，生活于此的居民群众感觉也会有“面子”。在黄花路社区后街有一段排水渠，这段虽说不长的渠道却是三四百户居民长久以来的“心病”。据社区干部介绍，往年常常有居民投诉，反映远大三路和黄花路北侧有很多家庭将厨房和厕所的污水直排到后街的这条沟渠，污染了环境。

　　黄花路社区工作人员介绍，今年在集镇改造中，政府对这个不起眼的区域特别关注，在后街铺设了排水排污管道，加盖了污水盖板，修缮了公共卫生间，还将路面修整铺平了，虽然花钱不多，却彻底祛除了多年来困扰后街居民的心病。

　　除此之外，在社区干部和居民群众的眼里，还有很多虽不起眼但用意深远的变化，让他们在日常生活中无声无息地享受到了城镇建设中的民生实惠——走几步便有一个垃圾桶，随地可见的垃圾已成过往；污水都接入了污水处理厂，背街小巷再也不见了污水的踪影；保洁员和干部群众共同打捞垃圾，曾经的臭水塘恢复了它原本的清澈亮丽……

　　“将城镇当做自己的家来经营，将城镇环境当做自家客厅来装扮与呵护，以城镇的美感换来居民群众的幸福感，将黄花打造为城乡共美的都市桃花源”。美化家园的誓言掷地有声，它传递出政府祛除环境治理这一群众的“心头病”的坚定决心。

　　产业发展 充实老百姓的“口袋”

　　三年前，长沙县“10+2”城乡一体化建设试点的机遇花落黄花；三年后，一座独具简欧风情的现代化黄花新城脱颖而出。在这三年的时间里，一大批小城镇建设项目风起云涌，让百姓迎来了口袋“鼓起来”的幸福。

　　熊哥家住集镇中心广场，并利用自家门面经营了一家杂货店，他介绍，几年前集镇当街位置比较好的商铺年租金从2-3万涨到了4-5万，房屋的价格从50-60万/缝，涨到了70-80万/缝。

　　说起个中原因，熊哥深有感触。“黄花这几年发展变化非常快，尤其是集镇提质改造以来，环境越来越好，人气越来越旺，吸引了很多原来没有的产业来这里投资和发展，带动了门面租金和地价的上涨。”沿着集镇的几条主街一路走过，一系列高大上的现代服务产业，或洋溢着时尚的活力，或散发着国际范的魅力，呈现出一派欣欣向荣的气象；绵延数公里的黄花产业基地，支撑起了黄花小城镇的经济命脉，百余家企业给数千群众提供了就业的机会。

　　门面的增值、房屋的升值、产业的发展，这一系列因小城镇建设带来的利好，提升了居民的生活品质。一场2.4亿元的小城镇改造，一个用三年时间雕琢的新黄花，唯有生活于此的居民方能真正体会到政府的良苦用心：即便是看似城镇“面子”的建设，也暗含着为政者对民生的考量——不论是让集镇流光溢彩的近800盏路灯的安装、1000余户房屋的亮化，还是五条主干道的提质、红路灯和交通安全设施的完善，给居民创造的是一个更温馨的家园，给外来者创造的是一个更好的投资环境，最终富足的是这里的百姓，群众口袋“鼓起来”了，民生温度也跟着“升上去”了。

　　民生规划 给力新期待的“砝码”

　　房子扮靓了，道路通畅了，环境美化了，收入增加了，百姓当然也就住得舒服和安心了。但是，拉长就医、就学等城市发展普遍存在的“短板”也随之成为了老百姓对黄花城镇建设的新期待。面对这些民生新期待，政府又将如何作为呢?

　　彭女士，大路村的拆迁户，今年儿子开始上小学。“黄花集镇及周边有四所小学，但满足不了新生入学的需求，要是镇上能多几所好一点的学校该多好，家长们就用不着为了争名额这样奔波劳累了。”彭女士的话确实也是不少居民的心声。群众普遍感觉随着征地拆迁和产业发展，人口向集镇区域集中，学位供需矛盾让入学难成为了家长头疼的大问题。除此之外，镇上只有一所卫生院，就医条件、医疗设备都比较落后，就医环境亟待改善。

　　百姓的这些需求和期待，考验着政府的决断与谋略，为政者用他们的为民情怀和前瞻智慧向人大代表和黄花百姓给出了满意的答案：为实现居民群众学有优教、病有良医的愿望，政府将新建一所占地70亩、容纳60个班的现代化小学和一所占地120亩、师资水平优良的中学；并按照大型医院的标准，在保留原乡镇卫生院的基础上，新建一家医疗设施设备齐全的医院。在空港国际星城南边、小塘安置区西侧，新建一个面积约20亩、文化体育设施丰富的文化公园；首个城市综合体——和通超市预计将于2016年元旦开业。相信这些规划的实现，必将让黄花人感受到：流淌着民生温度的小城镇建设，可以让自己的生活变得更加美好!