2015年湖南省“走出去”工作业务情况分析报告
22.01.2016 17:21
本文来源: 商务厅
一、基本情况
1-12月份,全省共计核准境外企业180家，合同投资总额30.96亿美元，同比增长43.8%；中方合同投资额27.80亿美元，同比增长53.1%，完成目标任务的139.16%（2014年完成18.16亿美元，目标同比增长10%）；对外直接投资实际额14.79亿美元，同比上升55.9%。对外工程承包和劳务合作共新签合同额59.14亿美元，同比增长13.9%；完成营业额51.76亿美元，同比增长27.1%，其中对外工程承包完成营业额31.15亿美元，同比增长20.8%，完成目标任务的109.8%（2014年完成25.79亿美元，目标同比增长10%）。共派出劳务人员8.19万人，年末在外11.65万人。各块业务的具体情况如下：
（一）对外投资
12月当月，共计核准境外企业17家，合同投资总额2.39亿美元，中方合同投资额1.88亿美元，实际投资额为4.21亿美元。
1-12月份,全省共计核准境外企业180家，合同投资总额30.96亿美元，中方合同投资额27.80亿美元，分别同比上升43.8%和53.1%，对外直接投资实际额14.79亿美元，同比上升55.9%。
截止2015年12月底，我省累计共核准境外企业1177家，合同投资额171.53亿美元，中方合同投资额116.22亿美元，实际对外投资额75.53亿美元。
从投资地区看，亚太地区仍是我省企业对外投资的首选，对美投资有较大幅度的增长。
| 地区 | 新设境外企业家数 | 占比 | 中方合同投资额（单位：亿美元） | 占比 |
| 亚洲 | 128 | 71.11% | 18.86 | 67.82% |
| 非洲 | 7 | 3.89% | 1.29 | 4.64% |
| 欧洲 | 8 | 4.44% | 0.56 | 2.01% |
| 南美 | 5 | 2.78% | 4.17 | 14.99% |
| 北美 | 29 | 16.11% | 2.11 | 7.59% |
| 大洋洲 | 3 | 1.67% | 0.82 | 2.95% |
| 合计 | 180 | 100.00% | 27.81 | 100.00% |
从投资主体来看，民营企业已经成为我省对外投资的中坚力量。
| 主体 | 新设境外企业家数 | 占比 | 中方合同投资额（单位：亿美元） | 占比 |
| 国有企业 | 11 | 6.11% | 1.85 | 6.65% |
| 民营企业 | 169 | 93.89% | 25.96 | 93.35% |
| 合计 | 180 | 100.00% | 27.81 | 100.00% |
从投资行业来看，投资较多的主要是制造业、矿业开发、农业以及对外贸易等行业，门类较齐全，但相对集中度不高。
| 行业 | 新设境外企业家数 | 占比 | 中方合同投资额（单位：亿美元） | 占比 |
| 制造业 | 60 | 33.33% | 10.83 | 38.94% |
| 矿业 | 11 | 6.11% | 4.45 | 16.00% |
| 农业 | 40 | 100.00% | 4.61 | 16.58% |
| 贸易 | 31 | 100.00% | 1.56 | 5.61% |
| 其他 | 38 | 100.00% | 6.36 | 22.87% |
| 合计 | 180 | 100.00% | 27.81 | 100.00% |
从市州情况看，主要集中在长株潭和邵阳，各市州发展极不平衡。
| 市州 | 新设境外企业家数 | 占比 | 中方合同投资额（单位：亿美元） | 占比 |
| 长沙 | 49 | 27.22% | 5.43 | 19.53% |
| 株洲 | 6 | 3.33% | 2.01 | 7.23% |
| 湘潭 | 7 | 3.89% | 3.46 | 12.44% |
| 邵阳 | 15 | 8.33% | 3.16 | 11.36% |
| 永州 | 26 | 14.44% | 2.3 | 8.27% |
| 其余市州 | 56 | 31.11% | 4.64 | 16.68% |
| 省直企业 | 21 | 11.67% | 6.81 | 24.49% |
| 全省总额 | 180 | 100.00% | 27.81 | 100.00% |
（二）对外承包工程
12月当月，全省对外工程承包业务新签合同额11.72亿美元，完成营业额4.07亿美元，工程项下派出劳务人员395人。
1-12月，全省对外工程承包业务新签合同额38.53亿美元，同比上升4.5%，完成营业额31.15亿美元，同比增长20.8%；工程项下派出劳务人员5248人，同比下降6.4%，月末在外劳务人员7505人，同比下降12.3%。
从承接的工程合同来看，今年我省对外承包工程新签合同额中一手单19.38亿美元，占比达50.3%，占比首次超过二手单。
从完成营业额的地区分布来看，主要集中在亚非拉地区。
| 地区 | 对外承包工程营业额（单位：亿美元） | 占比 |
| 亚洲 | 13.73 | 44.08% |
| 非洲 | 14.43 | 46.32% |
| 南美 | 2.66 | 8.54% |
| 其他 | 0.33 | 1.06% |
| 合计 | 31.15 | 100.00% |
从主体情况看，我省对外承包工程的主体企业仍以中央在湘企业以及省属大型国有企业为主，其中完成营业额排名前三的分别是：水电八局、中建五局、湖南建工。
| 地区 | 对外承包工程营业额（单位：亿美元） | 占比 |
| 水电八局 | 11.24 | 36.08% |
| 中建五局 | 5.31 | 17.05% |
| 湖南建工 | 3.37 | 10.82% |
| 中南院 | 2.48 | 7.96% |
| 其他企业 | 8.75 | 28.09% |
| 合计 | 31.15 | 100.00% |
（三）对外劳务合作
12月当月，全省新签对外劳务合作人员合同工资总额2.04亿美元，对外劳务人员实际收入2.53亿美元，外派劳务人员1.06万人。
1-12月，全省新签对外劳务人员合同工资总额20.61亿美元，同比增长37.0%；对外劳务人员实际收入20.61亿美元，同比增长37.8%；外派劳务人员8.19万人，同比上升18.3%；月末在外11.66万人，同比增长16.9%。
二、情况分析
从2015年全年外经统计数据来看，我省外经发展呈现出以下特点：
（一）对接“一带一路”战略有成效。从全年的数据来看，全省企业在“一带一路”沿线国家共计核准境外企业66家，中方合同投资额15.04亿美元，对外工程承包和对外劳务合作新签合同额16.37亿美元，完成营业额18.55亿美元，分别占全省总额的54.1%、27.7%和35.8%，较前几年有大幅增长。同时一批位于“一带一路”沿线国家的重大项目正在策划和推进，如老挝800公里高速公路项目、柬埔寨农业产业园项目、孟加拉污水处理项目等。此外，各市州也积极推动本土企业开拓海外市场，如邵阳市特别是邵阳县一大批中小民营企业走进东盟，在老挝、泰国、越南、柬埔寨等国开展经贸和投资活动，逐步发展壮大，已出现一批领军人物和龙头企业，建成老挝湖南橡胶产业基地、越南商贸物流园、泰国湖南工业园等；永州市鼎新贸易公司在俄罗斯赤塔建设的农牧产业园得到俄罗斯当地政府大力支持，已有果秀等4家企业签订合作和入园协议；常德市还根据省里的文件精神出台了《常德市对接“一带一路”战略推动企业“走出去”工作方案》。
（二）上市企业成为我省对外投资主力。今年以来，上市企业走出去步伐明显加快。受国内市场影响，为实现产业转型升级，谋求更大的发展，我省上市企业纷纷把目光投向海外，寻求在国际市场上的发展机遇，前三季度，先后有步步高、友阿集团、三诺生物、爱尔眼科、克明面业、永清环保、神农大丰、株洲旗滨、大康牧业、山河智能等10家上市企业在海外投资，部分企业正在洽谈亿美元以上的大型跨国并购项目，成为我省对外投资的主要力量。
（三）中小型工程企业“走出去”步伐加快。今年以来，得益于我省央企对接平台的搭建以及抱团出海三年行动计划的实施，我省中小型工程企业特别是各市州的工程企业“走出去”步伐不断加快，如邵阳路桥分包中建五局在阿尔及利亚承接的工程项目，迈出了走向海外的第一步；湖南外经建设分包央企二手单在埃及、刚果（布）等国也实施了工程项目。
（四）国际产能合作成为对外投资重点。一批重大国际产能合作项目成为对外投资高速增长的重要支撑，带动了我省优势富余产能走出去。三一重工投资1.7亿美元，在巴西建设生产基地并以此为基础开展了境外工业园区建设；株洲旗滨投资1.9亿美元在马来西亚建立了浮法玻璃生产线；泰富重工投资2.2亿美元和巴西合作方成立合资企业，建造了8条重型船舶，从事海工和航运服务；湘乡建成水泥厂投资9000万美元在哈萨克斯坦建设了水泥生产线。转移产能的同时也带动了我省企业在当地的工程承包业务。湖南鹏辉水电公司投资7000万美元在尼泊尔开展水电站建设，充分发挥了我省在小水电开发方面的优势。
（五）对外劳务合作走向高端。今年以来，我省对外劳务合作业务着重推动高端人才的输出，重点推进大学生海外就业工程。11月底，由我厅和省教育厅联合举办了“湖南省普通高校毕业生海外就业对接会暨湖南省对外劳务合作服务平台揭牌仪式”，活动邀请了央企、澳门和国外对外劳务用人单位、高校、湖南对外劳务合作企业、地市对外劳务合作服务公共平台等代表参加。今后将以省外派劳务服务平台为依托，发挥促进大学生海外就业信息服务平台的重要作用，推动对外劳务合作向高知识、高技术领域转变。
三、前景展望
2016年是“十三五”的开局之年，从当前的情况看，我省“走出去”正处于历史最好的发展机遇期，尽管国际经济复苏仍然缓慢，国际金融市场存在不确定性，但我省“走出去”在未来一段时期内仍有望保持较快的发展速度。
从国际环境看，一是世界经济低速增长态势难以改变。国际金融危机后，全球经济再平衡步履维艰，增长动能明显不足；需求约束进一步加剧，市场成为各国竞相争夺的稀缺资源。二是国际产业分工格局发生新变化。一些中高端制造业向发达国家回流，替代部分跨境贸易和投资。全球贸易增速已连续3年低于世界经济增速，跨国投资远未恢复到国际金融危机前的水平。新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球产业链、供应链、价值链加速整合。三是国际规则体系面临深刻变革。多边贸易体制发展坎坷，世界贸易组织多哈回合谈判步履维艰，区域经济合作方兴未艾。发达国家致力于制定新的国际贸易投资规则，试图增加新兴经济体和发展中国家的发展成本，占领未来国际竞争制高点。
从国内环境看，一是我国的比较优势发生新变化。近年来，我国要素成本持续攀升，资源环境约束加大，传统比较优势明显弱化。与此同时，我国人力资本、资金供给、科技创新、基础设施、产业集聚等方面的能力持续增强，资本技术密集型的比较优势正在形成和强化，培育国际经济合作和竞争新优势的基础更加坚实。二是我国的综合国力和国际地位持续上升。我国已经成为世界第二大经济体，在全球经济中的重要性和影响力显著上升。我们参与国际事务的能力明显增强，比以往更有条件主动谋划新的对外开放战略布局，更有条件主动为国内发展营造良好的外部环境。三是经济发展新常态要求进一步提高对外开放水平。随着经济发展进入新常态，我国调整经济结构、转变经济发展方式的任务更为迫切，需要通过扩大对外开放引进先进要素，提升产业核心竞争力；需要改变我国在国际分工中以组装制造为主的局面，全方位参与全球价值链，提高我国产业在全球价值链中的地位。
从省内环境看，一是我省“走出去”逐步形成规模效益。在东盟、非洲等国家和地区，通过开展对外经济合作，湘企的影响力正不断增强，我省工程机械、轨道交通、建筑建材和农业等优势产业在国际上的知名度不断上升，获得了较好的口碑。二是我省“走出去”的示范效应不断增强，一批优秀的“走出去”企业获得了良好的发展，为后来者提供了渠道、资源和信心，将帮助更多的企业实现国际化发展。三是我省企业“走出去”的内生动力不断增强。省内产能过剩现象普遍，去库存压力较大，通过“走出去”在海外开拓新市场、寻求新机遇的意愿不断增强，有利于我省推动优势企业“走出去”化解产能过剩，带动产业升级。
本文来源: 商务厅
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