段林毅厅长：贯彻五大发展理念，提升群众幸福感
(《湖南日报》2016年2月19日3版)
省民政厅厅长 段林毅
编者按： 面对经济发展新常态，如何认识、适应、引领？五大发展新理念如何贯彻落实到经济社会方方面面？供给侧结构性改革如何改？转型发展如何寻求新突破？
省发改委、省经信委、长沙市、岳阳市、郴州市、怀化市、省科技厅、省民政厅、省环保厅、省商务厅的负责同志先后发言，围绕这些重大问题给出了思考与体会。湖南日报将他们的精彩发言予以摘登。现将省民政厅厅长段林毅发言予以摘登。
“民政”一头连着“民”，一头连着“政”， “以民为本、为民解困、为民服务”是民政工作宗旨，必须坚持以人民为中心的发展观。在落实“十三五”发展规划中，尤其要将五大发展理念贯彻到每个目标、每项工作、每条举措当中，努力提升人民群众的幸福感、获得感和共享感。
发挥基本民生保障兜底作用。主动牵头组织实施“社会保障兜底一批” 精准扶贫，到2018年实现对失去劳动能力贫困人口兜底脱贫。完善防灾减灾救灾体系，主动牵头推进罗霄山片区扶贫攻坚。
发挥社会治理创新骨干作用。加快乡镇区划调整改革步伐，力争今年6月底前并村工作到位，在符合条件的市县积极开展撤县设市（区），加快社区治理和服务管理创新，深化社会组织登记管理制度改革，加快开展专业社会工作，大力推进社会组织、社区建设和社会工作“三社联动”。
发挥基本公共服务支撑作用。制定出台发展社区居家养老制度，大力推进殡葬改革，加快发展适度普惠福利事业。主动推进供给侧改革，运用“互联网+”手段，健全政府购买服务机制，引导社会资本提供服务。
发挥民政发展规划引领作用。编制实施民政“十三五”规划，大力推进实施 “10大体系建设”、“13大重点工程”，实现“16项核心指标”，为我省全面建成小康社会积极贡献力量。