新化县维山乡创新财政投入机制，支持发展现代农业

近年来，新化县维山乡积极发挥财政职能作用，用足用活财政支农政策，在县委、政府和上级财政部门的大力支持下，多渠道争取和筹措支农资金，从粮食生产、农业产业化、“菜篮子”工程建设、休闲观光农业等方面全方位支持现代农业发展。

彭家村双季稻示范基地

创新财政投入机制，促进粮食生产增速提效

维山乡认真贯彻落实中央、省、市、县关于稳定发展粮食生产的一系列精神，围绕“稳面积、攻单产、优品质、提效益”的总体思路，始终把支持发展双季稻、杂交中稻、杂交玉米等主要农作物，推进水稻“压单扩双”作为确保国家粮食安全的战略任务来抓，充分利用财政杠杆，撬动粮食产业发展。

该乡按照扶优、扶大、扶强的原则，积极整合涉农资金，将农业、水利、农机、综合开发、农业保险等项目资金向双季稻示范区倾斜，粮食生产专项发展资金主要支持双季稻扩双增面配套工程、集中育秧、高产创建、统防统治、粮食生产奖励等方面的工作。统筹整合农田水利、农业综合开发、标准农田质量提升工程等相关项目资金，重点开展基础设施、地力培育、机制创新和科技提升等基础设施建设。鼓励粮食生产高产高效创新，积极支持粮食生产功能区内新品种、新技术和新模式的引进示范推广应用。着力推进政策性农业保险工作，保护农业生产、保障农民利益，提高农民抵御自然风险和粮食综合生产能力。加大粮食生产功能区农机购置补贴，以粮油生产机械装备和设施农业设备为重点，对种粮大户、专业合作社进行支持奖励。

在财力非常困难的情况下，维山乡千方百计筹措专项资金30多万元，支持彭家村双季稻示范区建设。同时，不断强化资金的使用效能，加强资金监管，根据农事活动及时拨付资金，确保专款专用。在财政部门的支持下，该村不断创新工作方法，采取统一播种、统一翻耕、统一插秧、统一防治、统一收割“五统一”模式，极大地调动了农民群众的种粮积极性，把政府行政推动变为农民自觉行动，已集中连片种植双季稻600余亩，除了少部分天水田外，适宜种植双季稻的水田100%都种植了双季稻，连续三年农民喜获丰收，该村每年都被评为娄底市、新化县粮食生产先进村，2015年又被县农业局推荐为全省粮食生产先进村。

在支持搞好办点示范的基础上，积极支持发展种粮大户、家庭农场、专业化合作组织等新型农业经营主体，健全主体多元、形式多样、竞争充分的社会化服务体系，推行合作式、订单式、托管式等服务模式，发展农机专业服务合作社、农作物病虫害统防统治服务合作社、农民用水合作组织、防汛抗旱专业队、专业技术协会、农民经纪人队伍，发挥新型农业经营主体的示范引领作用，发展多种形式适度规模经营，引导和规范土地经营权有序流转，鼓励和支持流转土地用于粮食生产。近年来，该乡涌现出了曾石平、曾朝华等一批在全县有影响力的种粮大户，他们购买了大型农业机械设备，在满足自己粮食生产需要的同时，还为全乡乃至全县提供翻耕、播种、插秧、收割、病虫害防治等农业机械专业服务，示范带动作用明显增强，有力促进了粮食生产发展。

官庄村油菜示范基地

支持农业转方式调结构，不断增加农民收入

在支持发展粮食生产、夯实农业基础地位的基础上，维山乡支持农业转方式、调结构做为增加农民收入的重要抓手加以推进，大力发展茶叶、中药材、有机蔬菜、观光休闲等特色农业，推进农业生产基地化、规模化、标准化、品牌化进程，实现生产、加工、销售、休闲一条龙服务，加快农业发展方式转变，不断提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，从依靠拼资源消耗、拼农资投入、拼生态环境的粗放经营，转到注重提高质量和效益的集约经营上来。

维山乡健华特色农产品有限公司，是一家从事水稻蔬菜种植、养猪、养鱼及休闲观光于一体的现代农业企业，有机蔬菜种植面积300多亩，是小有名气的“菜篮子”基地，所产蔬菜除了满足当地市场外，还陆续进入城区各大超市，在为市民供应了绿色环保蔬菜的同时，也渐渐鼓起了自己的“钱袋子”。该公司还准备以发展有机蔬菜为龙头，种植花草、水果，发展集农事体验、果蔬采摘、休闲垂钓、观光赏花为一体的休闲观光农业，不断拓宽增收渠道。

2014年，维山乡官庄村主动融入新化乡村旅游快速发展大环境，大力开发以种植油菜为重点的休闲观光农业。维山乡加大扶持力度，为种植户免费提供油菜种子和油菜专用肥，并给予适当的现金补助，极大地激发了当地农民开发油菜产业的积极性，形成了以官庄、龙坪、龙寨、碧水、石屋、林屋等村为核心，覆盖维山全乡、带动周边乡村的万亩油菜基地。

今年3月，维山乡万亩油菜花竞相绽放，芳香四溢,引得游人如织。菜油不仅为农民带来了可观的经济效益，也吸引了周边众多的养蜂人来该村放蜂采蜜，增加了农业的附加值。更重要的是全体村民的思想观念进一步开放，把美丽的乡村田园风光推出闺门，用海纳百川的胸怀迎接四方宾客，促进了休闲农业与乡村旅游蓬勃发展，有效地延伸了农业产业链条，拓展了现代农业的发展空间，创造出了一条适合山区群众脱贫致富奔小康的好路子。

各级领导、专家在维山考察循环农业综合开发项目

坚持“放水养鱼”发展理念，支持农业产业化发展

维山乡按照布局合理、产业集聚、功能配套、特色突出、集约发展的原则，做大做强农业龙头企业。对新办农业产业化龙头企业坚持“多予少取”、“放水养鱼”；坚持“多浇水，少挑刺”；坚持“扶上马，送一程”。在税收优惠、服务收费上用好用活农业产业扶持政策，优化企业发展环境，推进大众创业，万众创新，本土的、外地的农业企业纷纷落户维山，在维山落地生根，茁壮成长。

该乡三联峒休闲农庄四周万壑千岩、空气清新、鸟语蝉鸣、风光旖旎，是一家集餐饮茶道、农家庄园、山水田园于一体的休闲农庄，游客可在此观自然风景、看孔雀开屏、采深山野菜、尝美味珍稀、品新化毛尖、赏篝火明月，吃喝玩乐一条龙，做成了真正的“高大上”。现在，来三联峒休闲农庄休闲观光的人群络绎不绝、日趋火爆，节假日游客上万人，渐渐成了人们假日出游的理想目的地，旅游综合收入逐年攀升。

今年7月，中国循环农业产业创新发展战略联盟、国家林业局、中央电视台《美丽中国行》栏目、湖南省农业委、湖南师范大学旅游学院等部门的领导、专家来新化调研考察，为维山天龙生态旅游开发有限公司循环农业综合开发项目支招献策。在专家的指导下，天龙生态旅游公司将紧紧抓出全县乡村旅游快速发展的良好机遇，将农业元素融入到乡村旅游中，以生态高效农业、蚩尤梅山农耕文化、农业休闲山庄和中草药种植等为支撑，在发展梯田文化的同时，开发油牡丹产业、以及芍药种植、万寿菊种植，还有以核桃等经济林为主的林下经济产业，重点打造7大区域，16个延伸项目，让农田成为公园，将劳动变为运动，以农业产业带动生态旅游，以生态旅游促进农业发展，为当地农民增收致富构建了一个良好的创业平台。

“多予少取”、“放水养鱼”、优质服务，多项财政优惠政策刺激了蚩尤酒厂、康怡食品有限公司等一批农业企业在维山投资兴业，焕发出勃勃生机。