宝马调查平行进口车 被指抵制平行进口变相垄断

　　被寄予厚望的平行进口车虽然有多部委出台的文件“护航”，在四地自贸区开始试点，不过眼下却销量遇冷。记者调查发现，由于宝马将美版X5排量提升25ml，导致中国平行进口这款热门车型的税费上涨近11万元，平行进口车的售价比4S店还贵。这样的尴尬令平行进口车政策进退维谷，不过在大多数业内专家看来，小小的25ml其实是中国汽车市场的话语权之争。

　　□现象

　　平行进口车市场遭冷遇

　　所谓“平行进口车”，是指不同于在4S店销售的车辆，而是贸易商直接在国外购买汽车，进口到国内销售。引进平行进口车可以减少流通环节的费用，降低车价，打破目前汽车市场的垄断。但央视记者发现，平行进口车在具体执行过程中困难不小。

　　上海自贸区是我国最先开展平行进口车的地区，但央视记者发现，上海自贸区的平行进口车交易大厅非常冷清，一位销售人员介绍，这里的车平均比4S店便宜10%左右，“没有那么火爆。第一，可能是有车源的限制，第二，可能与客户的心理价位有一点落差”。

　　上海自贸区17家进入试点范围的平行进口车经销商，到3月底为止只销售了30多辆汽车，有的经销商甚至一台车都没卖出去。天津自贸区虽然刚刚挂牌，但这里试点平行进口车交易已经有一段时间了，不过情况同样不乐观。一位平行进口车经销商说：“今年到现在，我们还没有实际进口到国内，基本上没有什么价格优势。”

　　□调查

　　25ml困住平行进口宝马

　　天津的平行进口车经销商李申荣指着一辆新款宝马X5说：“这个2015款的车，现在市场上仅此一台，都在退港，税款太高了。”

　　由于美国市场销售的宝马车价格低，配置较好，大多数经销商都从美国进口汽车。去年9月，2015款的宝马X5、X6正式上市，但当这些车进口到国内后，经销商们发现关税一下子多了很多，原因是新款汽车的排量突然变大了。

　　2015款宝马X5的排量是3004ml，2014款的排量是2979ml，两款车的排量只差25ml，税费却相差十万八千里。我国对进口车按排量征税，排量是2979ml的进口车，按照2500ml-3000ml的标准，征收66.19%的关税，而排量是3004ml的进口车就要征收95%的关税。平行进口车经销商郝玮表示，粗略算一下，排量增加了25ml，美规宝马X5应缴关税多了近11万元。此外，宝马X6的发动机排量也从2979ml变成了3004ml。

　　但央视记者调查发现，2015款X5车并不是统一都将排量从2979ml改成了3004ml。宝马中国以及欧洲、日本、中东等很多市场销售的2015款宝马X5，排量都没变。对比两款发动机的基础参数，记者发现马力没有任何变化，只有扭矩和排量有细微变化。同济大学机械工程学院常务副院长李理光认为，这种排量上的改变，对发动机的功率输出不会有什么太大影响。

　　一位在美国从事汽车销售的工作人员说，美国按照车价交税，一般超过10万美元以上大排量汽车才会被征税。美国的经销商认为25ml排量这样微不足道的变化在美国没有造成任何影响，但是中国的平行进口经销商却被这样的调整搞得焦头烂额，暴涨的近11万关税，让他们不得不放弃进口这款热门车。这款车型排量改动后，售价竟比4S店还贵。

　　京华时报记者昨天就2015款美规X5与中规X5发动机排量为何存在细微差异，咨询宝马中国公关部相关负责人，但截至截稿时为止，尚未收到宝马中国对于此事的正式回复。

　　□观点

　　限制平行进口属于违法

　　金诚同达律师事务所张国栋表示，各国对于平行进口的限制，在反垄断法以及知识产权法上的态度并不一致。欧盟及日本的态度相对比较坚决。此前欧盟也认定过微软类似的限制平行进口行为违法。即使态度比较暧昧的美国也有个认定，就是外国企业对于平行进口进行限制，属于违法。

　　我国反垄断法第二条有明确规定，即使是在中国境外进行的行为，只要其对我国境内的市场产生了限制，或者(产生)排除竞争的影响，那么也适用我国反垄断法。不过张国栋强调，对于境外产生的垄断行为，在举证方面存在很大的难度，往往很难进行调查。

　　应坚定不移推进平行进口

　　中国汽车工业咨询发展公司首席分析师贾新光认为，目前车企的意图非常明确，首先垄断车源，其次垄断价格，最终控制市场。“从这个角度讲，我们为了打破垄断，就确实应该坚定不移地推进平行进口。”

　　事实上，如果平行进口车进展顺利，消费者不但可以买到便宜的汽车，困扰我国汽车市场多年的“汽车零配件4S店专营”等诸多问题，都可以得到有效改善。

　　不少专家认为，我国作为全世界第一大汽车市场，平行进口车的深远影响远不止于此，未来中国汽车市场的价格话语权究竟由谁来掌握，是充分市场竞争下的合理价格，还是一如现在垄断局面下的卖方市场，这个才是平行进口车背后真正值得关注的大问题。

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　　奔驰宝马调查我国平行进口车

　　据外媒报道，梅赛德斯-奔驰和宝马正在调查中国的平行进口车，认为这类汽车数量的极速增加，已经对车企在中国的利润构成威胁。

　　奔驰称将对向中国出口所谓“平行汽车”的美国经销商进行处罚。宝马正在与美国执法当局合作，调查购买这些汽车的资金来源和流向。

　　京华时报