设计及施工资质岂能挂靠了事？
24.12.2014 04:22
本文来源: 审计厅
一是变更后的设计项目未另行招标，原设计单位不具备相应资质。如对于该公司某道路建设工程中的桥梁工程设计项目，该公司以桥梁工程包含在原设计单位设计的某道路建设工程中，只是对原设计修编为由，仍然委托原设计单位设计。但由于设计修编要求将原板桥调整为拱桥，桥梁跨度加大，设计单位需桥梁工程甲级资质才能设计，而原设计单位只有乙级资质。为保证由原设计单位设计，并顺利通过施工图设计审查，借用了其他具备甲级资质的某建设工程设计有限公司名义进行设计，同时设计单位与业主方签订阴阳设计合同，将实际合同金额59.85万元调整为29.9万元，以规避施工图设计审查过程中对招投标的要求。
二是业主单位直接将项目委托给不具备相关资质的设计单位。如该公司将某绿化景观设计项目委托给不具备相关资质的某设计公司进行设计，审计查出后，又以该设计公司承包了具备相关资质的另一设计公司为由来推卸责任。
三是以解决历史遗留问题为由，将项目委托给不具备相关施工资质的单位或个人。如该公司在项目招标之前就已通过会议确定好某景观工程建设项目的施工单位。为了保证该施工单位中标，采取了邀请招标方式，此已内定好的施工单位挂靠了一家实力较强、奖项较多的施工单位，确保了该施工单位中标。
以上问题，尽管有一定的历史原因，但很可能影响工程项目质量，形成豆腐渣工程，其后果，轻则造成经济损失，重则产生安全隐患。审计建议：向市委市政府提交专题报告，以引起高度重视，有效防范安全及质量风险，并建立责任追究机制，责成相关部门及业主单位提高质量和安全意识，严把资质审查关，杜绝资质审查中的不规范行为。
（供稿人：朱凯兰 审核领导：康海湘）
本文来源: 审计厅
24.12.2014 04:22
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