全国人大代表胡子敬：让电商接受和实体店一样的监管

　　中新网长沙3月7日电 (记者 鲁毅)“电商也是商，可以利用现有的实体商业监管手段对电商进行全方位监管。”第十二届全国人大代表、友阿股份董事长胡子敬在今年两会上呼吁，让“飘在空中”的电商监管接“地气”，接受和实体店一样的监管。

　　国家统计局近期发布的2016年国民经济和社会发展统计公报显示，中国全年网上零售额51556亿元，比上年增长26.2%。其中网上商品零售额41944亿元，增长25.6%，占社会消费品零售总额的比重为12.6%。

　　中国的电商行业在爆发式增长的同时，假冒伪劣商品泛滥、虚假促销、电商价格战、售后服务跟不上、网络诈骗、个人信息泄露等问题也一一凸显。“电商市场监管严重滞后已成为我国商业市场的重要矛盾。”胡子敬说，“中国电子商务发展至今，已在国民经济生活中占有重要地位，继续任其不受规则约束地野蛮生长已不合时宜。”

　　胡子敬在调研中发现，湖南省常德市工商局12315指挥中心接到网购咨询和投诉比例不断攀升，2016年比上一年同比增加了46.15%，京东商城、淘宝、天猫等大型购物中心都遭到不同程度的投诉。

　　在胡子敬看来，电商市场的无序状态，关键原因在于缺乏有效监管。近年来，市场和消费者关于健全电商监管的呼声不绝于耳，国家各有关部委，研究电商管理的工作也一直没有停顿，但目前依旧没有一条切实可行的、适合中国电商市场的管理“新路子”。

　　胡子敬认为，国家现行对商业管理的行政体系和相关的法律法规对电商管理都适应，现有的商业监管体系完全可以在采用互联网技术升级、跨地区监管改革的基础上应用于电商市场，让电商接上“地气”。

　　具体到落实细则，胡子敬认为可以按照属地原则，对市场经营主体的市场准入、产品资格认证、诚信经营加强监管，并通过建立全国性的电子监管平台，实行跨地区有效监管，积极推动电子商务管理立法建设，形成电商和传统商业在相同的市场背景、相同的管理体系、相同的税收等政策下正常竞争，有序竞争，达到传统商业和电商相互促进，和谐发展。(完)