让每一个老年人都能安享晚年

　　5月27日下午，中共中央政治局就我国人口老龄化的形势和对策举行第三十二次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调，坚持党委领导、政府主导、社会参与、全民行动相结合，坚持应对人口老龄化和促进经济社会发展相结合，坚持满足老年人需求和解决人口老龄化问题相结合，努力挖掘人口老龄化给国家发展带来的活力和机遇，努力满足老年人日益增长的物质文化需求，推动老龄事业全面协调可持续发展。

　　党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视老龄工作。党的十八届三中、四中、五中全会就应对人口老龄化、加快建设社会养老服务体系、发展养老服务产业等都提出明确了要求。“十三五”规划纲要将之上升为国家战略，要求加强顶层设计，构建以人口战略、生育政策、就业制度、养老服务、社保体系、健康保障、人才培养、环境支持、社会参与等为支撑的人口老龄化应对体系。此次习近平总书记主持政治局专题学习并发表重要讲话，进一步指明了推动我国老龄事业发展的方向、路径和保障等，各地各部门要深刻学习领会和贯彻落实好总书记重要讲话精神。

　　夕阳无限好，人间重晚晴。孝敬老年人，是中华民族的传统美德。老年人曾经为社会创造物质和文化成果贡献了自己的才智，理应得到社会尊敬和关爱。让每一个老年人都能安享晚年，老有所养、老有所乐，不仅是子女的义务，也是全社会的责任。毫无疑问，我们在应对人口老龄化工作方面已经取得了显著成效，但是政策措施、工作基础、体制机制等还存在明显不足，同广大老年人过上幸福晚年生活的期盼差距较大。我们要以习近平总书记的重要讲话为根本遵循，发挥我们的制度优势，稳扎稳打地做好应对人口老龄化工作。

　　首先，要着力增强全社会积极应对人口老龄化的思想观念。我们要以积极的态度看待老龄社会，看待老年人和老年生活，尤其要看到老年是人的生命的重要阶段，是仍然可以有作为、有进步、有快乐的重要人生阶段。要认识到有效应对人口老龄化，不仅能提高老年人生活和生命质量、维护老年人尊严和权利，而且能促进经济发展、增进社会和谐。要把弘扬孝亲敬老纳入社会主义核心价值观宣传教育，建设具有民族特色、时代特征的孝亲敬老文化。

　　其次，要着力完善老龄政策制度。通过加强老龄科学研究，借鉴国际有益经验，搞好顶层设计，不断完善老年人家庭赡养和扶养、社会救助、社会福利、社会优待、宜居环境、社会参与等政策，增强政策制度的针对性、协调性、系统性。要完善老年人权益保障法的配套政策法规，完善养老和医疗保险制度，建立老年人状况统计调查和发布制度、相关保险和福利及救助相衔接的长期照护保障制度、老年人监护制度、养老机构分类管理制度，制定家庭养老支持政策、农村留守老人关爱服务政策、扶助老年人慈善支持政策、为老服务人才激励政策，促进各种政策制度衔接，增强政策合力。

　　第三，要着力发展养老服务业和老龄产业。我国老年群体数量庞大，老年人用品和服务需求也巨大，老龄服务事业和产业发展空间十分广阔。要积极发展养老服务业，推进养老服务业制度、标准、设施、人才队伍建设，构建居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，更好满足老年人养老服务需求。

　　第四，要着力发挥老年人积极作用。既要发挥老年人优良品行在家庭教育中的潜移默化作用和对社会成员的言传身教作用，也要发挥老年人在化解社会矛盾、维护社会稳定中的经验优势和威望优势。要为老年人发挥作用创造条件，引导老年人保持老骥伏枥、老当益壮的健康心态和进取精神，发挥正能量，作出新贡献。

　　第五，要着力健全老龄工作体制机制。要适应时代要求创新思路，推动老龄工作向主动应对转变，向统筹协调转变，向加强人们全生命周期养老准备转变，向同时注重老年人物质文化需求、全面提升老年人生活质量转变。要完善党委统一领导、政府依法行政、部门密切配合、群团组织积极参与、上下左右协同联动的老龄工作机制，形成老龄工作大格局。要保证城乡社区老龄工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困难有人帮。要健全社会参与机制，发挥有关社会组织作用，发展为老志愿服务和慈善事业。

　　“老吾老，以及人之老。”老龄事业既是全面建成小康社会的一项重要工作，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要方面。我国作为世界上人口老龄化程度比较高的国家之一，老年人口数量最多，老龄化速度最快，应对人口老龄化任务最重。但是，做好老龄工作，使命无上光荣。广东“十三五”规划早已明确：全面建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的覆盖城乡的多层次养老服务体系，推动医疗卫生和养老服务相结合。我们一定要在习近平总书记重要讲话精神的指引下，切实增强做好老龄工作的责任感和紧迫感，以更大的决心、更有效的措施，不断推动老龄事业与经济社会协调发展，让每一个老年人都能安享晚年。(南方日报评论员)