衡阳：项目引擎增强后劲

　　湖南新闻网消息 据湖南日报报道，日前，衡阳市建国以来实际投资额最大的项目——水口山金铜项目顺利单体试车，为该市重点项目建设迎来新年“开门红”。据悉，该项目将于今年3月正式投产，达产后预计新增销售收入60亿元、实现利税总额5亿余元。

　　近年来，衡阳市牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，连续8年开展“项目建设年”活动，将重点工程项目作为经济发展“引擎”，全城掀起项目建设热潮。据统计，“十二五”期间，全市共实施国省市重点工程项目1728个，完成投资3506亿元，年均增长15.6%，投资额是“十一五”的4倍，项目个数和完成投资连续5年居全省第二。尤其是去年，实施重点项目500个，完成投资900余亿元，平均每天有2.5亿元投资落地，项目数量和投资规模均创历史新高。

　　去年12月31日，衡阳市再次吹响项目建设“集结号”：全市发布2016年度第一批重点工程项目461个，总投资4043亿元，年度计划投资917亿元。以企业创新为龙头的创新发展板块、以推进城市建设和完善基础设施为主导的协调发展板块、以现代农业为重点的绿色发展板块、以服务业为切入点的开放发展板块、以文教卫和社会福利事业为重点的共享发展板块等重点项目竞相亮相。同时，该市在资金、土地、管理等项目建设要素上开辟了“绿色通道”：行政审批改革中减少前置审批为事中、事后监管，变串联审批为并联审批等，形成重点项目“竣工投产一批、开工建设一批、招商洽谈一批、申报立项一批、储备策划一批”的滚动开发模式。

　　衡阳市委书记李亿龙认为，经济工作必须以“十个更加注重”为标尺，对不上的事不干，对得上的事要加把劲干。  他介绍，好项目、大项目的不断推进，促进了衡阳供给侧结构性改革突破与深化：以富士康工业新城、华耀城、水口山金铜项目等一批带动能力强、科技含量高、产业关联度大的龙头项目正加速推进，全市高新技术、健康医药、先进制造、现代服务及文化旅游等支柱性产业逐步形成，为经济转方式、调结构提供了新的增长点，增强了发展后劲。

　　■短评

　　以创新供给

　　带动需求扩展

　　周湘云

　　中央经济工作会议强调要着力推进供给侧结构性改革。“供给侧结构性改革”的核心含义是：从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲。

　　从“三期叠加”到“新常态”，再到供给侧结构性改革，是一个不断探索、深化认识的过程。供给侧结构性改革，其着力点是把改善供给结构作为改革主攻方向，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。其主旨在于进一步激发市场主体活力，更好发挥市场在资源配置中的决定性作用。

　　衡阳以项目建设为抓手，以“十个更加注重”为标尺，为提高全要素生产率，全力以赴做好“加减乘除”：对不上的事不干，对得上的事加劲干。从供需两端同时发力，以创新供给带动需求扩展，以扩大有效需求倒逼供给升级，实现结构性改革突破，从而实现了经济破颈腾飞。