衡阳松木经开区：拉长产业“链”
绿色园区——湖南衡阳松木经济开发区一角。（图片由衡阳松木经开区提供）
湖南新闻网消息 据湖南日报报道 上游企业产生的废氯气成为下游企业所需的生产原料，下游企业产生的副产品氯化氢又成了上游企业的生产原料，资源循环利用，废料被“吃干榨尽”。
其他企业产生的电石渣、硫酸渣、氧化铝赤泥成了水泥企业的生产原料，明明是废料废渣却成功化身“宝贝疙瘩”。
每天，这一幕幕都魔术般地在衡阳松木经济开发区上演。
近年来，松木经开区加快发展步伐，国家级循环化改造示范试点园区、国家高技术产业基地、湖南省最具产业影响力产业园区、信息化和工业化融合试验区、盐卤化工特色产业基地等一系列闪亮“名片”被一一纳入囊中。
2014年，经开区能源产出率提高到1.06万元/吨标煤，土地产出率提高到1360万元/公顷，单位生产总值能耗降低到0.937吨标煤/万元，新鲜水消耗降低到206立方米/万元……
一组组数据的背后是经开区在循环经济改造示范中取得的阶段性成果的有力注脚！
——循环经济特色鲜明
“得益于经开区开发的有利平台和物美价廉的资源优势，我们主要的生产原料都是就地取材，降低了生产成本。”经开区企业衡阳市锦轩化工有限公司有关人员介绍，他们目前主要产品有10000t/a ADC发泡剂，其主要原材料氯气、烧碱等都是由经开区内的龙头企业衡阳市建滔化工有限公司通过管道直接输送。
经开区党工委书记、管委会主任雷华介绍，为解决建滔化工伴生副产品的氯气平衡问题，经开区通过招商选资，引进骏杰化工、锦轩化工、达利化工等企业，这些企业利用建滔化工管道输送过来的废氯气分别生产氯化石蜡、ADC发泡剂、三氯乙烯和四氯乙烯等化工产品，产生的副产品氯化氢又返回卖给建滔化工来生产聚氯乙烯。这样一来，这些化工企业无需从外地高价购入氯气，既降低了成本，又降低了化学品在运输过程中发生意外的概率；建滔化工也节约了处理废氯的资金，实现“变废为宝”。
衡阳市委书记、市人大常委会主任李亿龙指出，松木经济开发区要从以多取胜向以大、以新取胜转变；从企业集中扎堆向产业集群集聚转变；从单一封闭的企业经济向循环经济转变。用这三个转变打造园区“升级版”，实现“华丽转身”。
按照李亿龙书记提出的思路和要求，经开区拉长产业链条，形成了特色鲜明的循环经济。A企业产生的废料被B企业作为原料“吃”掉，反过来，B企业“吐”出的废料又成为A企业的生产原料，资源得到循环利用，废料被“吃干榨尽”，产业链上的各企业真正实现互利互惠。
经开区还促进企业采用先进工艺，加强节能减排。
“别看这套换热设备看起来没什么不同，但是它的材质可大不一样。”在衡阳市恒光化工有限公司管道林立的生产基地，公司有关负责人指着冒着白气的换热设备向笔者介绍，因为设备材质改进，他们成功回收了硫酸生产过程中100℃左右的低温段余热蒸汽，生产1吨酸可以多回收0.1-0.2吨蒸汽。
不仅如此，由于采用先进工艺，恒光化工每年可以“吃”掉尾砂30万吨，生产30万吨硫酸和15万吨铁精粉，还可以通过化工管廊链向其他企业提供45万吨余热蒸汽，节约8万吨标准煤，减少16万吨二氧化碳的排放。
别人眼中的废料废渣，在湖南金山水泥有限公司眼中却是不折不扣的“宝贝疙瘩”。该公司采取先进工艺，将建滔化工的电石渣、恒光化工的硫酸渣、建衡实业的氧化铝赤泥、新增工地产生的页岩作为水泥生产原料，每年消耗各类废料废渣达到100万吨以上，成为经开区乃至全市的“消化中心”，既解决了废渣废料的污染问题，又降低了企业的生产经营成本，具有良好的经济效益和社会效益。
以商招商，以“链”招商
——选商择资目标明确
衡阳市委副书记、市长周海兵曾在调研松木经开区建设时强调，要有选择性地开展招商活动，选择高科技、高附加值、低能耗、无污染的企业进入园区发展。
今年3月25日和5月15日，经开区先后召开了建滔化工循环经济园和电科电源上下游产业链招商推介会，前者吸引了20多家建滔化工上下游供货商参会，共有5家确定入园发展，后者共吸引了13家企业入园考察。通过多措并举，今年前三季度，经开区共引进华电高科、盛亚化工、捷瑞化工等签约项目共12个，签约引资额达21.38亿元。同时储备了邦友化工、蓝旗格气体等一批项目。
经开区狠抓招商引资，承接配套项目，始终围绕产业规划拓展循环产业链，严格准入审核，严格选商择资，重点招优引强，推进产业集聚。
建滔电子信息产业园项目是经开区开展以商招商，围绕经开区产业链招商的一个缩影，也是全区打造工业新增长点的重要项目之一。
据透露，该项目计划总投资100亿元，占地1000亩，含7个子项目，全部投产后，可实现产值100亿元、税收10亿元。目前，该项目的前提条件2×135MW热电联产项目在衡阳市委、市政府的大力支持下，正在积极与省发改委及国家能源局对接。若项目前期工作推进顺利，全部7个项目可在2018年前全部落地。
经开区还设立驻深圳、驻浙江招商小分队，开展沿海招商对接十余次，先后引进一批企业。
“开发区选择什么样的路，就会结出什么样的果。”经开区一位长期负责招商工作的干部告诉笔者，招商引资跟产业布局密切相关，直接关乎未来发展。每次选择项目时，他们不仅要组织环保、安监、国土、规划等职能部门，还要邀请行业专家共同评审。
去年10月，湖南某能源企业申请进入经开区发展。这家企业已经研发出甲醇炼制汽油和煤焦油炼制柴油的领先技术，拟在园区建设一座年产30万吨新型车用清洁燃油生产基地，在衡阳市城区及各乡镇区域内建设10座新型车用清洁燃油阻隔防爆撬装式加注站。
该项目预计首期建设投资2亿多元，年产值20多亿元，实现年税收7800多万元，而且各方面的资质都比较齐全。但是项目评审时，考虑到经开区已有布局，产品互相之间可能产生不利影响，危及经开区安全，最终被否定了。
据介绍，经开区下一步还将通过加快交地速度和精简办事流程，重点抓好新建项目和已落地项目的推进工作。
——发展环境日益优化
漫步于松木经开区管道林立的化工企业生产基地，可以看到已建成的部分化工管廊仿佛一条巨龙穿梭其中，十分醒目。
经开区党工委副书记、管委会副主任陈新龙介绍，当前宏观经济下行压力凸显，众多化工企业步履维艰。为解决企业运行困难，经开区投资建设化工管廊，既方便了化工企业之间相互输送生产物料，又方便企业原料、产品进出园区，大大降低了物流成本。
企业是市场经济中的经营主体，企业活整个经济体才能活。经开区着力当好“保姆”，做好企业发展和项目推进相关服务，发展环境日益优化。
经开区积极完善项目建设推进机制，实行“五个一”项目推进工作机制。全区实行一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底的“五个一”工作机制，集经开区所有人员之力推进项目建设。经开区对项目建设实行项目建设指挥部负责制，项目的前期摸底、征地拆迁(含杆线搬迁)、手续协办及建设过程中的矛盾协调等问题均由指挥部负责落实。
征地拆迁工作一直是老大难问题。为增强工作的主动性，降低开发建设成本，经开区对征地拆迁实行成片推进的模式，对拟建区域按照“成片统筹、统一规划、全面启动、分步实施”的原则推进。2014年，经开区共完成征地5200亩，拆迁27.4万平方米。今年已征地1900亩，拆迁17万平方米，平地1200亩。
对于干扰项目推进的行为，经开区则坚决予以制止，全力当好“保安”。
去年，某项目征地拆迁过程中刮起一股抢建“两违”风。经开区下辖的金源街道办事处一名干部主动做通有“两违”建筑的弟弟的思想工作，迅速拆除了违章建筑。在一批干部的主动努力下，这股抢建“两违”风最终被刹了下去。
为做好控违拆违工作，经开区明确规定党员干部要带头控违拆违。根据规定，党员干部自身有“两违”建筑，在规定期限内主动申报、带头落实拆除的，一律不追究责任；不主动申报，刻意隐瞒的，在规定期限内仍不主动拆除的，干部一律免职，党员按照有关规定给予相应党纪处分。党员干部亲属有“两违”建筑的，党员干部要在规定期限内劝其亲属主动拆除，限期未拆的要问责。
同时，经开区进一步完善征地拆迁安置政策，规范流程，堵塞漏洞，推进征地拆迁工作顺利开展。
谈到下一步发展，雷华表示，将做好“四个突出”，即突出功能定位，优化产业布局；突出项目引领，坚持产业带动；突出拓区提质，完善园区配套；突出循环经济，寻求差异发展，努力打造充满生机活力的衡阳北部工业新城！