吹皱一池春水——衡阳市审计局创新一线考核结硕果

干与不干一个样，干多干少一个样。不担当，不负责，不作为，慢作为，工作勤奋吃亏，偷懒耍滑占便宜，这是困扰许多行政机关的管理难题。衡阳市审计局党组顺应新时代、新形势、新要求，创新一线考核方式，引入竞争激励机制，给全市审计机关吹来一股沁人心脾的“干事创业”春风。

构建优者上，庸者下，劣者汰的选人用人机制，让想干事、能干事、干成事的干部有舞台，让不干事、不想干事、干不成事的人失去市场，《衡阳市审计局机关目标管理考核办法》开宗明义，强调崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励。农业与国土资源环保审计科科长正是在这一机制中走上领导岗位的佼佼者，这位毕业于南京审计学院的80后业务精通、扎实肯干、敢于碰硬，其主审的项目多次被省审计厅评为优秀审计项目。2017年由他主审的全市国土资源审计项目，查处违纪金额38.7亿元，已整改金额11.7亿元，移送公安、纪检、税务等部门案件线索13起，已立案1起。近几年，像他这样的业绩突出的科长还有3名被提拔到外单位担任副处级领导职务。

该局的目标管理考核办法分业务科室和综合科室两大类，根据科室的特点制定相应的考核指标，实行百分制考核。另设立加分项目，移送违纪违法案件线索、审计信息、宣传、审计论文、优秀审计项目、审计信息化建设等均可加分。科室工作业绩通过考核一目了然。

今年9月13日，该局财政审计科科长王振旭参加了审计署在河南郑州主办的第四届全国青年审计论坛，在会上交流了《大数据应用助推国家审计市县全覆盖研究》的论文，该局已连续两届有青年才俊在大会上参与交流。成绩的取得绝非偶然，该局的考核办法非常重视审计成果的运用，对审计信息、宣传、审计论文加分的权重非常大，就是要激励广大审计业务人员不仅要会审，更重要的是要会写、会提炼、会总结，不断提高综合能力和分析能力，不断提升审计境界、审计水平。

艰难苦困，玉汝于成。该局的考核办法树立体现讲担当、重担当的鲜明导向，鼓励干部到脱贫攻坚第一线工作。审计技术科科长肖志昌是今年新提拔的科长，他主动提出到该局结对帮扶的衡东县吴集镇南山村担任村支部第一书记。到村里后他与村支部一班人进村入户，会诊把脉，找准贫困病根，开出脱贫药方，帮扶工作有声有色，成功帮助南山村摘掉了省级贫困村的帽子。市审计局被市委市政府评为“全市脱贫攻坚先进集体”。

审计任务重、人手少，怎么办?该局在考核办法中突出能力提升，着重解决不能为、不善为的问题。办法规定，审计干部参加学历、职称考试将给予奖励，利用业余时间学习充电在该局蔚然成风。近几年，有5人拿到了研究生文凭，5人通过高级审计师职称，23人通过了审计署和省审计厅中级计算机考试，全局83 %人取得了大学本科文凭，70%人拿到了中级职称。

政治坚定、奋发有为的干部得褒奖和鼓励，慢作为、不作为、乱作为的干部受到惊醒和惩戒。该局考核办法同时制定了一票否决的内容，真正把党的组织建设、思想建设、纪律建设、作风建设落到实处。今年有两名年纪大的副科长由于放松对自己的要求，在工作上懈怠，在生活作风上要求不严，局党组进行约谈，发通报点名批评，在全局引发了较大反响，达到了动员千遍不如问责一次的效果。

“问渠那得清如许，唯有源头活水来”。该局考核办法通过思想教育、考核评价、能力提升、严管厚爱等方面全面发力，给机关干部吃了“定心丸”,为干事创业的动力注入了“催化剂”。构建了激励干部新时代新担当新作为的“全链条”机制，彻底改变了机关人浮于事的局面。该局成功创建全国文明单位，被省委、省政府授予全省依法行政先进单位，并连续5年被省审计厅评为目标管理考核先进单位。（撰稿人：肖韶节  魏圆媛 审核人：傅  萍）