衡阳市妇联在省妇联婚调体系项目PK中获胜
2月27日上午，省妇联婚调体系项目现场评审会在长沙举行，衡阳市妇联、衡阳县妇联从众多市州、县市区中脱颖而出通过初评，双双进入项目终评PK环节。评审会现场，三级项目PK中，衡阳县妇联以91.71的高分位居第二。四级项目pk在长沙、株洲、衡阳三市之间展开。面对实力强大、经验丰富的竞争对手，衡阳市妇联沉着应战，市妇联副主席聂玉萍从衡阳市婚调工作实现“三个率先”充分展现了衡阳婚调工作特色，从短期、中期、长期三个阶段为婚调项目的发展规划出分三步走、最终实现婚调工作在所有乡镇（街道）、村(社区)、综治中心、派出所、法庭等各领域无死角、全覆盖的宏伟蓝图。项目陈述完毕，评分环节出现了戏剧性的一幕，长沙以94.7143分领先，株洲、衡阳评分91.8571，并列第二。评审组决定由9位评审现场再次投票决出胜负。“株洲4票，衡阳4票！”随着主持人的唱票，紧张的气氛达到顶峰，“最后一票是……衡阳！”衡阳市妇联最终以5:4的优异成绩险胜株洲，获得了省妇联婚调体系四级项目。衡阳县妇联因市妇联获得四级项目而退出三级项目竞争。
湖南省妇联权益部部长彭迪指出我省婚调工作发展方向，要坚持婚调工作理念，以婚姻家庭纠纷调解促进男女平等；要达成婚调工作成为矛盾纠纷化解现代化治理体系中不可取代力量的目标；婚调工作要实现数量上规模、内容上档次、数据上水平、影响上台阶。
衡阳市妇联历来高度重视婚姻家庭纠纷调解，在实践中大胆尝试、开拓创新，实现了三个率先：率先将婚姻家庭纠纷调解工作纳入社会治安综合治理考核、率先探索五步走心调解法、率先入驻市中级法院参与调解二审民事案件，打造诉调对接衡阳模式。率先将婚调工作纳入综治考评。早在2015年，我市就将婚调工作纳入妇联系统综治考核，与各成员单位加强联动。2016年7月，衡阳市妇联与市综治办、市中级法院、市司法局、市民政局联合发文成立婚调委，2018年两会上，衡阳市中级法院工作报告首次因婚调工作为衡阳市妇联点赞。率先探索五步走心调解法。在实践中，衡阳市妇联摸索出“听、析、辨、寻、和”的五步走心调解法：第一步，倾“听”诉求，建立调解信任基础。第二步，共“析”法理，明确权利和义务。第三步，明“辨”是非，弘扬家庭传统美德。第四步，“寻”求帮助，营造调解良好环境。第五步，事了人“和”，促成家事矛盾化解。率先参与二审民事案件调解，打造诉调对接衡阳模式。诉调对接机制的建立，完美结合了新时期婚姻家庭纠纷的特点，将调解作为化解婚姻家庭纠纷的必经程序与基本方法，贯穿于诉前、诉中、诉后全过程，是多元化矛盾纠纷化解工作进入家事诉讼调解的有力实践与探索。2016年11月30日，衡阳市中级法院签发《关于在婚姻家庭纠纷民事审判工作中引入人民调解工作机制的意见》，率先全国在婚姻家庭矛盾纠纷处理中引入独立第三方——衡阳市婚姻家庭纠纷人民调解委员会参与。2017年3月，婚调工作室落户衡阳市中级法院，参与二审民事案件的调解。上诉至市中级法院的家事案件，经法院立案后，交由市婚调工作室利用案件从立案到开庭15天的排档时间进行庭前调解，调解达成一致协议的由法院出具人民调解协议书；未达成一致协议及拒绝接受调解的案件不影响法院正常排档，可如期开庭审理。截止12月初，衡阳市婚调工作室共受理案件85例,给双方提供调解咨询服务45例，双方自愿参与调解的40例，成功达成协议的20例，调解成功率高达50%。
