衡阳在全省率先制定流程清单获省督查组肯定

　　11月26日至27日，省编办副主任黄爱华率省机构编制专项督查组来到衡阳，督查衡阳减编控编、政府职能转变及机构改革、行政审批制度改革工作。衡阳市委副书记、市长周海兵在与督查组交换意见时表示，衡阳将坚定不移地深化改革，积极有序地推进全市机构编制工作，确保按期保质完成各项改革任务，促进经济社会更好更快发展。

　　今年来，衡阳按照省里统一部署，积极开展了行政审批制度改革、市县政府职能转变和机构改革、控编减编等一系列工作，取得了明显成效。目前，国务院、省政府下放的所有行政审批事项，衡阳已全部承接到位；公布了市本级行政审批目录，审批事项由373项精简为205项，市直部门清理了24项非行政许可审批项目；共取消、下放行政审批事项116项；市级公布了“三清单一目录”，各县(市)区公布了各自权力清单；在全省率先制定了流程清单，审批时限大幅缩短，审批环节大幅精简。同时，衡阳全面完成了市直“三定”工作，优化了政府机构设置，规范了领导职数配备，精简了部门编制。

　　督查组采取听汇报、查资料、看现场的方式，全面督查了衡阳相关工作。黄爱华指出，衡阳市委、市政府高度重视编制工作，控编减编力度大，认真解决老问题，积极应对新问题，形成了编制工作的良性循环；政府职能转变和机构改革行动快、力度大、效果好，厘清了政府部门职能，优化了机构设置，领导职数配备符合要求；行政审批制度改革规定动作不走样，自选动作有新意，亮点纷呈有特色。希望下阶段进一步盘活编制资源，保持总体平衡；进一步加大行政体制循环，加快政府职能转变；进一步做好行政审批下放后相关落实、督导工作，优化、再造审批流程。

　　周海兵表示，减编控编、政府职能转变及机构改革、行政审批制度改革工作是党的十八大作出的重大决策，是省委、省政府统一安排部署的重要任务，事关衡阳经济社会全面发展。衡阳将以这次督查为契机，加快改革步伐，加大对县(市)区督查力度，确保按时完成政府机构改革任务；牢牢把握总量不增、只减不增的原则，持之以恒地抓好编制管理工作；以方便群众为标准，做好政府职能转变和行政审批制度改革工作，营造良好发展环境。

　　市委常委、常务副市长段志刚主持汇报会。