乘风破浪正当时——衡南县人社局合并组建一周年工作综述

　　骄阳似火的八月，美丽的湘江之滨，衡南县人社局办公大楼里忙碌有序而又欢快祥和，一如劈波前行的轮船上演着震撼人心的宏大场景。

　　时间回溯至2014年8月26日这个弥足珍贵的时间节点，几经风雨的县人事局与县劳动保障局走到一起，合并组建为衡南县人力资源和社会保障局，一曲务实为民的激昂乐章与强强联手的铿锵之声在衡南大地合拍唱响!

　　一年，365个夙兴夜寐，衡南人社人筚路蓝缕、团结进取，谱写了一篇篇精彩华章，如果为他们律动的身姿寻找几个关键词，相信很多人都会不由自主地说出“民生”“保障”。

　　“把群众的事当作自己的事，再小的事也是大事，只有心系民生，工作才有劲头，生活就有奔头。”该局局长邓河平是这样说。

　　诚如此言。视线所及，无论是一楼大厅的办事窗口，还是每一层楼的办事机构，尽管人头攒动、身影忙碌，但一切都是井然有序、和声细语。这份朴实无华、质地纯正的风尚不断演绎着人社人的精气神，也在为衡南这座县城的发展积蓄能量和动力。

　　 一年来，就业工作稳步推进  

　　不学“蜻蜓点水”，效法“鸬鹚扎底”。在求实效，干实事中确保民生内容不空、工作不虚。

　　 —— 就业总量持续增长。 一年来，全县城镇新增就业7445人，失业人员再就业3681人，就业困难对象再就业1098人，零就业家庭动态就业援助100%，新增农村劳动力转移就业9339人。

　　—— 就业质量稳步提高。 一年来，组织农民工、企业职工、失业人员共2660人参加职业技能和创业培训，实现了“培训一人，就业一人”，特别是从事电工、车工、焊工等较高技术含量工作人员数量同比增加1000余人。

　　—— 就业服务不断优化。 加快推进人力资源市场建设，搭建求职用工服务平台，启动小额担保贷款，建立创业孵化基地，大力推进创业带动就业工作。到上月底，共举办各类招聘会20余场，达成就业意向7376人，建成13个创业示范基地，发放小额担保贷款2443万元，带动就业1600余人。

　　 一年来， 社保体系日趋完善  

　　群众期盼，事事回应。“办好民生事，群众无小事”。县人社局回应群众关切，聚沙成塔切实解决这些密切群众利益的事。

　　 —— 保障范围进一步 拓宽。 从工人到农民，从老人到儿童，从企业职工到灵活就业和临聘人员，从机关事业单位干部职工到农民工，从未参保集体企业职工到城镇小集体职工等社会各个群体，全部纳入了社会保险范围。到目前，全县养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险参保对象已接近90万人次。

　　—— 保障能力进一步增强。 一年来，全县征缴各项社会保险基金总额超过6.8亿元，社保经办机构向上争资总额超过2.4亿元，确保了各项社保待遇及时按规定支付和发放。

　　—— 保障水平进一步提升。 企业退休职工养老金连续11年上调，月人均达1460元;生活费发放有困难的事业单位，由县财政补贴每人每月400元;推行城镇居民医保门诊统筹制度，减轻参保居民门诊医疗费用负担;政策范围内职工医保、居民医保住院报销比例逐步提高,个人自负比例逐步降低;进一步落实企业“老工伤”人员工伤保险待遇，县财政已安排近百万元用于解决“老工伤”人员医疗待遇。

　　 一年来，人事工作不断规范  

　　以人为本，务实高效。只有人人都感觉到公开、公平、公正，才会为社会的发展创造和谐氛围。

　　 —— 强化公务员队伍管理。 扎实开展公务员考核工作，严格考核标准，规范考核程序，完成了全县公务员(含参照公务员管理人员)、机关工勤人员及事业单位工作人员每一阶段的考核工作。坚持“逢进必考”，通过网上报名、笔试、资格复审、面试等一系列环节，统一招考公务员11人，目前，招聘高中教师20名(正在考察中)，小学教师77名(招考公告已发布)，社会反响良好。完善了公务员信息库，对全县68家公务员和参照公务员管理单位，1600多人的信息完善、更新，做到不漏、不重、不错。

　　—— 规范专业技术职称评定。 在事业单位工作人员申报职称时充分考虑到专业技术岗位总量及高、中、初级职称之间的结构比例，以事业单位岗位设置方案为依据，严格按照本单位实际空缺职数申报，没有空缺岗位或不在岗的人员一律不予推荐申报。一年来，全县各系统申报高级职称70人，中级职称160人。

　　—— 狠抓 工资福利与离退休管理。 一年来，完成全县机关事业单位工作人员各类工资异动的指导和审批工作及新录(聘)用人员、调动人员等工资待遇核定工作，年审批15000人次;制定和审批各类津补贴和绩效工资标准，共审核机关津补贴在职人员5643人、退休人员1845人、事业单位绩效工资在职人员8048人、退休人员3908人;负责全县机关事业单位干部职工退休审批工作，年办理退休490人次;负责办实办妥全县机关、事业单位工作人员死亡后丧葬费、抚恤金、遗属生活困难补助费审批多项工作。

　　 一年来，劳资关系逐步和谐  

　　一打纲领不如一个具体行动，县人社局整体联动，在敬终如始中理清思路、突破路径。

　　 —— 法制宣传经常化。 要求用人单位采用公示牌将劳动保障相关法律法规公布上墙，同时通过报刊、电视、标语、横幅等各种载体，深入宣讲劳动保障工作法律法规政策。

　　—— 调解机制健全化。 加强劳动关系三方协调机制建设，推行“多调少裁、以调解为主”的劳动争议处理机制，一年来，成功调处劳动争议130余起，促进了劳动关系和谐稳定。

　　—— 监察执法常态化。 定期组织开展整治非法用工、农民工工资支付等专项行动，切实维护了劳动者合法权益。一年来，共成功帮助农民工560人追讨欠薪608万余元。

　　—— 工资协商全面化。 全县已签订区域性工资协议14份，行业性工资协议11份，覆盖企业500余家，涵盖职工8496人;签订独立性协议60份，涵盖职工5090人;全县共建立工资集体协商机制企业266家。

　　这是一组组用数字谱写的跳动音符，这是一幅幅为民生描摹的精彩画卷。“湘江之水奔流不息，魅力人社生机勃发”。走过一个年头的衡南县人社局用务实与创新同频、用梦想与实干共舞、用克难与奋进相携，在全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神的浪潮中中流击水，挥斥方遒。(作者单位：湖南省衡南县人力资源和社会保障局)

转自湖南民生网