葛家乡2016年城镇建设工作思路

葛家乡地处浏阳西区，距浏阳城区20公里，省道103线横贯全乡，东、西、南、北四面分别与浏阳城区、镇头、普迹、洞阳毗邻，东南与枨冲相邻，南面浏阳河流过。全乡占地面积107平方公里，辖8个行政村，人口20194人，是老一辈无产阶级革命家宋任穷同志的家乡。

一、新型城镇化建设的宏观形势分析

根据党的十八大报告精神，城镇化未来将成为中国全面建设小康社会的重要载体，更是撬动内需的最大潜力所在。快速发展的新型城镇化，正在成为中国经济增长和社会发展的强大引擎。当前，城镇化的建设核心是农村人口转移到城镇。新型城镇化新在人的城镇化。

2016年是十三五规划的开局之年，也是我们浏阳立足新起点，勇攀新高峰的关键之年。浏阳提前两年实现了“挺进三十强、再创新辉煌”的宏伟目标，迈入了更高更广的发展平台。随着新一轮机构调整，葛家成为直接对接浏阳城区的大后方，务必在基础设施配备、产业分工协作等方面作出更加积极主动的建设，从而更好地达到城市发展的需求，成功架起城区与城郊的对接桥梁。面对千帆竞渡的大局环境，加快小城镇建设的中心任务我们葛家是一刻也不能等，我们务必引起高度重视，高起点谋划，高标准布局，加快小城镇建设步伐。

二、我们的城镇化建设思路

推进城镇化，核心是人的城镇化，关键是要提高城镇化的质量，目的是造福百姓和富裕农民，着力提高内在承载力，不能人为“造城”，要实现产业发展和城镇建设融合，让农民逐步融入城镇。

近年来，随着长浏高速、浏醴高速的建成通车，浏跃公路的改造升级，葛家区位优势得到了显著提升。为拓展葛发展空间，加快葛家建设升级，在乡党委、政府的统一领导下，全乡上下项目攻坚，奋勇争先，各项建设工作有序推进。我们在工作中不断摸索归纳，总结出我们葛家的城镇化建设不单单是把农民推向城市，我们要全面推动农村集镇水、电、路、网等基础设施完善，大力做大做活农村区域经济，全面提质优化城乡人居环境，让每一位村民生活有保障、有收入、幸福感大大提升。

三、葛家乡城镇化建设的有力举措

（一）以府前大道为中心，建好一道

多年来，受S103省道穿越集镇而过的影响，葛家沿线形成的马路集镇、市场整体较为落后，闭塞，严重制约了葛家小城镇整体规划建设。为解决这一突出问题，葛家举全乡之力新建府前大道，东起通往浏阳的葛家中学，西至通向镇头的新镇桥，衔接镇头与浏阳城区。当前，府前大道已完成了土方工程、路基夯实、运输管道、电力输送、给水管网铺设等基础作业，宽阔大道完工在即，建成后能大大减轻集镇人居聚集区域交通压力，实现103省道线互通，过境车辆分流路径的城镇化交通格局，突出葛家交通的中转效应，提升葛家至浏醴高速互通和长浏高速互通的交通枢纽地位。葛家已成为浏阳对接长株潭要道上的重要驿站，正承载起重要的历史使命。

（二）以基础建设为中心，拓展一镇

基础设施的配备建设是小城镇建设的重中之重。长期以来，葛家的基础设施处于较为落后的水平，严重制约了集镇发展。为解决这一问题，葛家统筹建设政务服务中心、公共文化服务中心、群众文化广场、马家湾农副产品交易市场、中心幼儿园、敬老院、自来水厂、污水处理厂、卫生院等民生基础设施，以此实现多目标、多层次的城镇整体规划，完善城镇基础功能。

当前，乡政务服务中心全面竣工并投入使用，以长沙地区第一名的成绩获评为长沙市示范性政务服务中心；公共文化中心的建成彻底改写了葛家无文化活动场所的历史；群众文化广场、自来水厂、污水处理厂已建成并投入使用；5层电梯式敬老院已封顶，马家湾农副产品交易中心正在进行紧张的主体工程建设，预计12月份可验收；中心幼儿园进度加快，破土动工在即；卫生院整体搬迁项目已完成选址、土地整理等工作，正办理立项等手续；集镇老街全面提质改造，宽阔老街整洁美观，雨污分流，基础设施更加完善。

（三）以商业开发为中心，开发一区

小城镇作为公共产品集中、农村群众生活消费的主要场所，其承载能力直观表现在它的商业繁荣程度。为聚焦人气，繁荣商贸，葛家作出了积极的尝试。新引进金富置业开发公司，在府前大道两侧兴建商住楼，吸引更多农村群众进乡落户，建店经商，同时辐射商业步行街、超市、酒店等附属产业建设，以商带住，以住促商，以商住促人气。

同时，依托本土水稻、油茶、油菜、有机蔬菜等传统农业龙头，蝴蝶兰、石斛、百合、竹稻等特色农业品牌的优势，加快马家湾农副产品交易中心的整体建设工作，充分发挥葛家作为西区中心和对接长株潭重要驿站的区位优势，打造一个全新的长株潭近郊农产品生产配送后勤基地和休闲观光农业园区。