红网--【“开放崛起从头越”媒体湘潭行】谈文胜：用“136”落实措施 把湘潭打造成对外开放新高地
红网湘潭站8月17日讯(记者 凌雨晴)8月16日下午，湘潭市委副书记、市长谈文胜接受“开放崛起从头越”媒体采访团专访时表示，开放崛起对于湘潭而言是一大战略、一个机遇、一条路径、一剂良方、一场竞赛。
目前，湘潭已制定出台了《关于大力推进创新引领开放崛起战略的实施意见》以及《关于加快实施开放崛起战略建设对外开放新高地的实施意见》，采取了“136”等系列落实措施，完成对今后一段时期的工作部署。
发展新常态下 湘潭定位发生转变
记者：自省第十一次党代会以后，开放崛起的定位由“补短板”成为我省发展的一项重大战略，湘潭将如何看待在发展新常态下这种定位的转变?
谈文胜指出，这种定位的转变体现在由措施到战略的转变、单方面到全方位的转变、局部到全局的转变。省委十一届三次全会通过了《关于大力实施创新引领开放崛起战略的若干意见》，搭建起“3+5+5”的开放崛起战略构架，是一种高屋建瓴的发展战略布局。湘潭要把开放崛起作为一种发展理念来落实，用它来全面引领地方经济社会文化等发展。
实施开放崛起战略，在操作层面也与过去有明显不同，主要是由过去偏重某一方面的开放，转变为当前全方位的开放，包括开放方式、开放手段、开放主体、开放渠道等方面。湘潭作为长株潭城市群核心成员之一，正处在跨越发展、稳步赶超的关键时期，面对全省这股争相开放发展的激流，要打出政策、环境、服务、城市品牌等系列组合拳，奋勇向前，加快发展，力争把毛主席家乡打造成为全省对外开放的新高地。
发展新形势下 湘潭七大优势日益凸显
记者：湘潭在湖南“十三五”发展“一核三极四带多点”布局中处于核心增长极的位置。在贯彻落实省“开放崛起”战略过程中，湘潭有哪些独特的优势?
谈文胜认为，湘潭在实施开放崛起战略中有七大优势，其中包括通关达岸的平台优势、内通外达的区位优势、密集广布的人脉优势、首屈一指的科教优势、舒适便利的环境优势、基础雄厚的产业优势、得天独厚的政策优势。
湘潭是全省为数不多的同时拥有国家级综合保税区、国家级经开区和海关、检验检疫局等开放平台的市州，市内有四大港区，三千吨级货轮可通江达海；同时也是湖南融入珠三角、对接长三角的前沿阵地，市内普铁、高铁、城铁路网健全，区位交通优势明显。
此外，湘潭商界精英不少，“朋友圈”延伸到异国他乡。不仅有中国最佳创业投资人熊晓鸽，蓝思科技创建人周群飞等，还与法国加莱、列宁故乡等数十个城市建立了友好城市关系，经济文化交流日益频繁。
同时，湘潭是湖南省的第二科教中心，拥有湘潭大学、湖南科技大学等16所高等院校，有享受国务院特殊津贴专家133人，专业技术人才14.85万人，高技能人才3万多人。更值得一提的是，湘潭被评为2016年中国十佳最具投资营商价值城市，在2017年湖南省金融生态评估中排位仅次于省会长沙，是全国十佳和谐可持续发展城市、全国十大宜居城市。
湘潭是毛主席家乡，拥有国家自主创新示范区，全国科技进步先进城市，“中国制造2025”试点示范城市，全国首批产业转型升级示范区，全国质量强市示范城市等20多个国字号品牌，蕴含着丰富的政策机遇。在此基础上，湘潭还集中推出了招商引资、购房、科技人才引进等多方面的优惠政策，让来潭投资者能享受尽可能多的政策红利。
发展新环境下 湘潭采取“136”措施落实开放崛起战略
记者：为了落实省委省政府开放崛起战略，省内各地都竞相出台了系列狠抓落实的措施，面对如今的发展新环境，湘潭采取哪些落实措施来推进开放崛起战略呢?
谈文胜表示，为了全面贯彻落实省“开放崛起”战略的实施，湘潭市已制定出台了相应文件，采取了系列落实措施，概括来说就是“136”。
“1”是指完成一项顶层设计。今年3月份，湘潭市率先在全省召开“创新引领、开放崛起”暨推进新型工业化与招商引资工作大会，对落实省委省政府开放崛起战略作出了全面部署。市委全会研究通过了《中共湘潭市委关于大力推进创新引领开放崛起战略的实施意见》，市政府也出台了《关于加快实施开放崛起战略建设对外开放新高地的实施意见》，完成了顶层设计，形成了政策框架。
“3”是指优化促进三大环境。实施开放崛起战略，首先要练好“内功”，做好优化环境三篇文章：一是美化生活环境，大举推进湘潭城乡基础设施建设，全面加强城市管理，美化亮化城乡人居环境；二是优化政务环境，全面落实国省降税减费政策，优化企业融资环境，降低企业运营成本；三是强化政策环境，落实用地优惠、金融支持、收费减免、产业链配套奖励等九大方面招商引资优惠政策，抓好《湘潭市产业人才引进三年行动计划(2017年-2019年)》的落地。
“6”是指有序推进六大行动。即千亿产业链专项招商行动、潭企出海行动、潭品出境行动、拓口兴岸行动、园区“开放崛起”行动、服务贸易行动，进一步拓宽开放领域、加深开放程度、加快开放步伐，努力把湘潭打造成为全省对外开放的新高地。