张家界市对2015年度落实惠农减负政策工作进行检查考核

近日，张家界市农业委员会组成2个检查组，由相关负责人带队对全市2015年度落实惠农政策和农民负担监督管理工作进行检查考核。检查考核情况将作为区县政府绩效考核、党风廉政建设考核的重要依据，并作为乡镇是否列为重点监控对象的主要依据。
　　检查考核主要内容有五个方面：一是各项惠农补助落实情况。包括各种粮食补贴、经济作物良种补贴、退耕还林（含生态公益林）补贴、农机购置补贴、能繁母猪补贴、移民后扶资金、计生奖励及民政补助等各项惠农补贴的落实情况。二是村级转移支付落实情况。主要检查村级转移支付是否达到规定标准，拨付是否及时，是否存在抵扣的情况，乡镇、涉农部门向村级组织乱收费、乱摊派，村级报刊杂志订阅费超限额，村帐乡代管是否规范以及村级资金使用是否合理等。三是一事一议及财政奖补政策落实情况。看一事一议筹资筹劳项目村的确定是否自下而上，项目村是否按要求开展民主议事、按照规定履行审批程序；是否超范围、超限额筹资筹劳；国家和省扶贫开发重点县是否向农民筹资；是否存在强行“以资代劳”；工程质量是否符合要求；财政奖补资金的安排是否合理；项目验收和财政奖补资金拨付是否及时；财政奖补资金的使用是否存在抵扣或挪作他用的情况。四是涉农收费情况。查看农村义务教育是否存在向学生违规收取补课费、校服费、试卷费、教育基金，是否强制学生购买教辅资料、学生期刊、学生保险等问题。农民建房是否存在违规收取耕地开垦费、测绘费和罚款等问题。计生部门是否存在违规收取计生罚款和强制推销计生保险等问题。在办理户口、身份证、结婚证是否存在超标准收费。在生猪屠宰环节是否存在向养殖户乱收费等问题。是否向村级组织和农民合作社乱收费、乱摊派等问题。五是农民维权监管制度落实情况。包括涉及农民负担收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、村级公费订阅报刊“限额制”、惠农补贴发放“备案制”、惠农补贴发放“一卡通”制、涉及农民负担案（事）件“责任追究制”、“一票否决制”、农民负担重点监控、年度检查通报等制度落实以及农民负担与补贴监督卡发放情况。
　　检查组对4个区县的10个乡镇、20个村及涉负重点单位惠农补贴表格和电子文档、财务收支凭证、政务公开栏、农民负担监督管理各项制度等进行了核查，并走访了百多户农户。
　　检查考核情况初步表明：几年来，在各级党组织和减负部门的持续不懈努力下，全市落实惠农减负政策工作取得了明显效果， 但仍然存在不可忽视的问题。对此，检查组要求各区县、乡镇以及各涉负单位，要举一反三，认真抓好整改，确保惠农减负政策落实到位，确保农民利益落到实处。