芙蓉区打造安全监管“升级版” 助推街域品质倍升

　　微型消防站、应急救援队已在韭菜园街道所有社区设立，不仅专业设施一应俱全，定时的应急培训、消防演习，让义务消防队颇具“专业范”。　　均为长沙晚报　　记者 陈飞摄

　　安全生产信息员和志愿者遍布芙蓉区韭菜园街道大街小巷，排查安全隐患，提升居民安全意识。

　　星辰在线6月8日讯 长沙晚报记者 胡媛媛

　　仅3.4平方公里土地上，辖有重点企业、建筑工地以及人员密集场所超过90家，更有省委机关、省军区、省公安厅等诸多单位均驻于此，重点单位、生产主体的密布，如何实现安全天网的密织?作为一个高层楼宇多、背街小巷多、老旧小区多，管理难度大的街区，怎样实现连续8年未发生安全生产事故，更由此将全省安全生产示范街道的桂冠揽入怀中?

　　从清晨到黑夜，“蓝色盾士”走街串巷排查隐患、涤荡脏乱，用心呵护安全家园;从街巷到工地，平安力量分级负责、整体联动，精心构筑安全防线;从高楼大厦到居民楼栋，严密的安全监控网紧盯各个角落，细致入微的安全管理与服务润物无声。连日来，记者探访芙蓉区韭菜园街道，寻找到答案：是街域创新打造的安全监管“升级版”， 构建起点线面结合的立体式责任体系，不断夯实平安地基，让“首善之街”成为真正的平安高地。

　　安全前哨建在网格上

　　在著名的马斯洛需求层次理论金字塔上，安全需求仅次于食物、水、空气、健康等生存需求，位列“塔基”的第二层级。从这一意义上来说，平安建设可谓最基础、最关键的民生工程。

　　位处芙蓉CBD核心的韭菜园街道，高楼大厦林立、重点单位密布、企业集群扎堆，如何着力提升安全指数，让这样一张“黄金名片”璀璨生辉?“在安全生产领域积极推进网格化管理、信息化支撑、协同化服务，建立健全科学长效的依法治安、科技强安、全民护安机制，创精品示范街，筑平安韭菜园!”韭菜园街道党工委书记徐青春如此解题。

　　在这张覆盖全街的安全网格图上，街巷行道、商务楼宇、单位企业、居民楼栋，一处处都变成网格中的点线面。而打破传统的平面化、路段制网格划分模式，韭菜园的安全网格管理实现立体呈现：小区、居民楼栋、高层楼宇形成块状网格，辖区内主次干道、车站广场等划分成条状网格，机关单位、生产企业、建筑工地等设定为单位型网格，一个个格子组成一张覆盖广、涉及面全的立体网。

　　管理新模式一旦确立，全民皆安、全民治安的安全防控新格局由此构筑。“多亏了安全生产信息员，才避免一场可能出现的大事故!”半个月前，位于桐荫里的一居民家天然气管道因为年久失修，出现漏气现象，该居民恰好不在家中。走街串巷的安全信息员从房屋周边异味中察觉出问题，迅速向街道汇报。一支集合街道、公安、消防、燃气等各方力量的应急队伍迅速出动，及时抢修管道、遏制漏气，安全隐患被消弭于无形。

　　肩配红袖章、手拿小喇叭，发现安全生产违法行为立刻劝阻，查出事故隐患和突发事件即时上报，如今在韭菜园，一群有作为的安全信息员被居民频频点赞。同时在此基础上，韭菜园更发动街道社区工作人员、五老人员、热心居民等，组成百余人的“蓝色盾士”安全志愿者队伍。每天早中晚三个时段，安全信息员与“蓝色盾士”一起遍行街巷，成为安全隐患排查与监督的“千里眼”和“顺风耳”。

　　路边变压器缺少围挡、人行道上出现空洞……在家门口“安全卫士”的功劳簿上，这样的发现不胜枚举。自韭菜园街道安全信息员和志愿者队伍组建以来，已上报各类信息线索60余条，协助查处案件10余起，消除隐患20余处。

　　从平面到立体，从单块落子到网格布局，韭菜园街道正以一系列创新之举，不断打通安全生产措施落实的“最后一公里”，涤荡家园隐患，让街巷平安新风激荡。

　　“安全楼宇”加速经济跨越

　　当高楼林立已成为芙蓉CBD的标志，韭菜园辖内的一栋栋高层商务楼宇也变身“垂直商业街”，现代新型产业纷纷入驻，实现兴业梦想、写就财富传奇。

　　繁华的背后，韭菜园街道更清醒地看到，没有扎实有效的安全生产工作，没有稳定向好的安全生产环境，就不可能有经济发展的良好环境。把促进安全生产与创新发展观念、路径相结合，将安全发展作为新常态下经济发展的重要取向，韭菜园秉承首创精神，率先全市探索楼宇企业安全生产标准建设，让一座座高层楼宇变身 “安全大厦”。

　　走进位于五一大道旁的亚大时代大厦，安全规章制度亮相大楼的醒目位置，楼内设置“安全监测室”，小到停车场的车辆进出，大到楼内企业的生产经营，大屏幕上一目了然。而作为全省首座安全生产标准化建设楼宇，亚大时代所拥有的安全“内涵”远不止这些：如今，大厦内有30余家企业已通过由相关部门和专家评审团完成的企业安全生产标准化评估，不仅每家企业的安全台账详细到位，定期安全隐患排查、员工安全教育和应急演练更是成为常态。

　　提起安全生产标准化建设，更多人会想到工贸企业，要在楼宇企业中倡导标准化，并由此打造一座“安全大厦”，对韭菜园来说既是创举、更是挑战。为此，街道多次组织力量深入亚大时代各入驻企业，小到电线插座大到设备设施，安全隐患一个都不放过。与此同时，为楼宇内企业组织专项培训，从政策法规到应急知识，从台账设置到预防管理，从安全理论到现实演练，不仅让“安全提醒随处可见，安全监管无处不在”成为越来越多企业的自觉追求，更让大伙感慨“安全生产怎么重视都不为过”。

　　要夯实安全之基，落实企业主体责任是根本，强化社会自觉意识是关键。韭菜园街道办事处主任王庄介绍，街道更由此打出一套组合拳：将每个星期二定为安全生产日，隐患排查、交叉检查杜绝遗漏和死角;为餐饮、金融、文化创意等不同行业量身打造精准化的 “安全课堂”，不仅请来专家开讲，更让做得好的企业走上讲台，“圈子里的人说圈里的事”，效果事半功倍;举行安全生产知识竞赛，让参与企业你追我赶，锻造出一支业务精熟、素质可靠的安全监管生力军。

　　在传统中革新，在变化中鼎新。一项项安全监管服务的创新之举，把政府的号召力、部门的执行力、督查的助推力，凝聚成了一股劲，把属地、企业连结成一条心，把安全生产推到了工作的第一线。

　 　创新举措呵护“老街安全”

　　家安万事兴，街域亦如是。

　　安全生产涉及千家万户，因而被视为最大的民生、最强的软实力。深谙这一道理的韭菜园街道在不断提升街域品质的同时，也不断将安全生产资源转化为发展资源，将安全监管品牌转化为服务品牌，让一个个平安因子汇集成百姓安居的基石。

　　韭菜园辖内老旧小区、背街小巷众多，不少居民住宅建于上世纪六、七十年代，安全设施配套不全。如何推进老城街区安全，提升家园人居品质，成为韭菜园必须直面的一道考题。

　　街道蝶变、大胆破题。韭菜园实现民生工程与安全生产有机结合，借力棚户区改造工程、“史上最大规模”拆控违行动等，在一处处老旧家园内修换下水管网、拆除违法建筑、修缮简陋老屋、完善公共设施，不仅诸多安全隐患一一化解，更让街区风貌焕然一新。

　　打造“老街安全”，韭菜园创新还在不断迸发。街道辖内狭巷交错，为确保发生火灾时救援力量能第一时间赶到现场，如今微型消防站、应急救援队已在韭菜园所有社区设立，不仅灭火器、救援绳索、救援斧等专业设施一应俱全，定时的应急培训、消防演习，让由居民、经营户、热心志愿者等组成的义务消防队颇具“专业范”。不久前，位于韭菜园北路旁的一处废弃门店突发火情，周边商户立刻展开救援，20余个灭火器一起触动控制了火情，为专业消防队员的赶到赢得了时间。

　　“滴滴一声,安全送到!”与此同时，韭菜园街道不断创新安全建设的宣传载体。如今，安全微信圈、QQ群在每个社区成立，“互联网+安全”不仅让政策法规及时推送、安全提醒贴身送达，率先全市首创的“文明随手拍”微信平台，更让居民个个成为安全监督员。据了解，随手拍平台由专人进行管理，居民发现的安全隐患、反映的问题上传后，管理人员分类批转、责任单位处置落实、微信平台及时回复处理结果，真正实现“手指轻轻一动，为城市出力一份”。

　　防字在先、严字当头、实字为本，不断打造安全监管“升级版”的韭菜园街道，在一次次创新与实践中，构筑更高水准的依法治安、全民治安长效机制，目标落点则是群众满意、干在实处、走在前列。