以绩效考核为抓手 统筹推进湘西州发改工作
今年以来,州发改委紧紧围绕州委、州政府中心工作,以五个文明绩效考核为抓手,狠抓各项工作落实,各项工作都已完成或超额完成预定时间任务。
一是规划编制取得新进展。牢固树立“发展靠规划引领、项目靠规划引进、布局靠规划优化”的理念,全力做好规划编制工作。截止10月底,湘西州“十三五”规划纲要(框架)征求意见稿已基本完成。编制方案确定的30个前期重大研究课题、21个专项规划已全部完成。紧紧围绕国家“一带一路”、长江经济带、新型城镇化等国家战略以及国家实施11大类工程包和省“十三五”规划要求,初步拟定了300多个请求进入国家、省规划重大项目,总投资6000多亿元,目前已初步纳入省“十三五”规划的项目100余个,总投资4000亿元以上。
二是资金争取实现新突破。始终把争资上项作为发改工作重中之重。根据国省政策和州政府下达的争资任务,研究提出了2015年拟向上争取项目,并按类别分解到相关科室,纳入全委工作目标管理考核,与干部职工绩效考核挂钩,形成议项目、谋项目、上项目、抓项目的合力。截止目前,已争取保障房配套设施、政法基础设施、标准厂房、以工代赈等上级各类资金18.6亿元,完成全年任务的90%。
三是项目推进迈上新台阶。深入开展“项目推进加速年”活动,221个州重点项目完成投资211亿元,完成年计划的79%;300个60周年州庆重点项目、省政府支持湘西州发展的34个重点项目顺利推进。龙永高速、永吉高速加快推进;黔张常铁路(湘西段)施工单位全部进场;张吉怀客运专线预可研编制通过审查;湘西机场预可研报告通过评估;一批农林水利、工业技改、能源、社会事业等项目稳步推进。项目储备加强。州重点项目动态储备150多个,总投资1500亿元。项目管理进一步加强。完善“一季一次督查考核,一季一次例会分析,一季一次考核通报,一季一奖惩兑现”的督查考核机制,推行年度考核加减分制、问题说明制、限期整改制、督办交办制、责任追究制。加大项目稽察力度,把项目稽查作为加强事中事后监管的重要手段,建立健全重大建设项目库,重点围绕项目前期工作跟不上,投资违规超概算、重安排轻监管这3个问题加强监管。
四是宏观研判进一步加强。强化年度计划和重大规划编制的实施。在广泛调查研究的基础之上,认真制定了2015 年度发展计划;草拟了2015年“项目推进加速年”活动实施方案;草拟了关于推进创新创业园区建设加快实施“73”计划的意见,有力的推进了标准厂房建设,到10底,我州已建成标准厂房90余万平方米。2015年11月,全省创新创业“135”工程现场推进会在我州召开。加强经济运行的分析。密切关注全州经济发展形势,加强了研判密度、深度和广度,先后3次召开经济形势分析碰头会,及时准确把握经济运行脉搏,定期向州委、州政府专题汇报全州经济运行情况。加强重大问题调研。围绕亟待解决的突出矛盾和关系长远的战略问题,积极开展针对性、创造性的调查研究,完成湘西州“十三五”经济社会发展战略和发展思路研究、湘西州“十三五”能源发展及中长期能源产业基地建设研究、湘西州“十三五”投资结构优化及重大项目建设研究等报告。(湘西州发改委供稿)