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津市市社以智慧城市建设为总揽，采取政府推动、企业参与、市场运作的方式，建设农村信息化服务平台，将服务窗口延伸到村，推进农村基层的“党务、政务、商务”，全方位开展惠农服务。

加强基础建设，惠农体系不断健全 。高度重视基础设施建设，搭建覆盖市、镇、村三级的信息化网络，健全城乡一体化的服务体系。一是加大财政投入。通过招投标，津市市智慧城市建设投入800万元，初步建成从市级运营（数据）中心到村级信息终端的全覆盖服务网络。其中，农村电子商务部分由津市市供销社维护和管理。二是引入社会资本。引入湖南智慧民生信息科技有限公司投入300万元，建设信息服务平台，建成了电商公司市级运营中心、镇级电商旗舰店和村级信息综合服务站。三是统一建设标准。村级网络以村部为中心，按照统一的标准规划建设场地，设置党务、政务、商务服务柜台，有条件的村设置了单独的电商室。采购了身份证高清扫描仪、电脑、大屏触摸一体机、打印机等信息化设备，电商室设置了货品展示柜，上架了种子、化肥等生产资料和土特产品。津市市大力推进“三务合一”，形成了“党建引领，村社共建”，整县推进的建设模式。

提升服务内涵，惠农能力不断增强 。一是增强了基层党建能力。通过信息平台开展多种形式的党员教育活动。村支部采集党员的基本资料，动态掌握党员信息，方便组织党员开展党建活动。在村部集中观看党性知识讲座，实施基层党员远程教育。通过手机APP，教育党员自学。通过信息化手段提高了基层党组织的创造力、凝聚力与战斗力。二是增强了政务处理能力。村委会采集全村居民和贫困户的资料录入数据库，进行人员管理，提高了办事效率。例如进行村委换届选举、人大代表选举时，需要分析提取成千上万村民的姓名、性别和年龄等资料，依靠原始的人工方法，需要十几个工作日才能完成，利用数据库系统，查找起来方便准确，半天就可以制作选民信息表格并完成打印，极大地节省了人力物力。提高村务管理的透明度，深受村民欢迎。把村务资料、粮食直补、养老保险、医疗保险、一事一议等在信息平台公开，利用数据库的公开查询系统，村民可以到村部通过触摸屏直接调阅数据资料，了解国家政策、重大事项的公示和实施情况。三是增强了电商服务能力。市供销社成立了供销电子商务有限公司，开拓农村电商服务，开发手机APP，对接“供销e家”，为农资、消费品下乡和农产品上线销售提供服务，形成“农户（合作社）—供销e家—消费者”的流通新格局，有效地减少中间环节，提高农民收入。

强化工作保障，惠农机制不断完善 。一是建立了协调机制。“三务合一”工作由组织部牵头协调，各镇街道和相关部门具体实施，定期召开调度会，安排部署工作，并设立了津市市供销信息服务中心，专门负责制订和落实农村信息化建设规划，建设和推广农村电商服务。各镇和相关部门安排了专职人员负责信息化工作。二是建立保障机制。设立了专项经费，保障信息网点的日常运营。稳定农村信息员队伍，吸纳挑选有文化，懂管理，会操作的本地人担任信息员，签订了服务合同，根据工作量给付报酬。三是建立了运行机制。制定了工作制度和管理考核制度，加强惠农服务体系的维护和管理，制定工作规划，强化日常督导，年终考核评比，建立长效运行管理机制。