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日前,浏阳市社、南昌市社专项试点项目负责人不远千里来到贵州遵义市社,与红花岗区社专项试点项目具体负责人坐到一起,共同探讨如何推进“规范建立社有资产管理委员会”专项试点工作。
座谈会上,南昌市社程勇、红花岗区社陈健、浏阳市社李晓芳各自介绍了本单位专项试点工作推进情况、当前存在的困难和问题和下一步工作打算。三个单位都成立了分管副市(区)长为组长的“规范建立社有资产管理委员会”专项试点工作领导小组,成立了社有资产管理委员会,制订了详细的实施方案。南昌市社出台了《南昌市供销合作社经营性房产租赁管理办法》、《南昌市供销合作社社有资产监督管理办法》加强对社有资产的运营管理;浏阳市社出台了《社有资产管理委会工作规程》、《社有资产管理制度》、《社有企业投资管理办法》等制度,开展社有资产清产核资工作,进行产权界定,并获得市政府认可,实现了资产清晰化目标。浏阳市政府高度重视,市长亲自主持召开专项试点推进会,湖南省供销合作总社监事会主任、长沙市社主要负责人亲临现场指导。南昌市社和浏阳市社都在着手组建供销集团公司,拟将社有资产整合划入集团公司,在社有资产管理委员会的指导决策下,以管资本、管股权为主加强社有资产管理,实现社有资产的保值增值。红花岗区社正在逐步将社有资产与改制企业职工剥离,聘请资深律师、注册会计师和资深投资顾问加入社有资产管理委员会,探索组建社有资本运营投资公司,着力打造社有资产运营管理专业决策机构。
通过座谈,大家在推进专项试点工作方面取长补短,深受启发。同时,也提出了一些当前存在的共性问题,一是社员代表大会、理事会监事会“三会”均不齐全,理事会、社有资产管理委员会、供销集团公司三者之间的关系和各自职能职责有待理顺;二是社有企业整合重组、社有资产整体划拨存在工商登记和税费方面的障碍;三是“社企分开、双线运行”体系有待实现突破。当前,三个单位的社有资产管理委员会、供销集团公司的负责人均由理事会主任兼任,社有企业法人代表大都由机关指派干部兼任,聘请职业经纪人、企业绩效年薪、职工股权激励等举措尚未建立;四是社有企业转型升级缓慢,市场竞争力不强,企业发展活力未得到充分体现,等等,需要在专项试点中进行突破。
下一步,三个专项试点项目负责人均表示要加强交流合作,及时沟通专项试点工作动态,互相学习,互提建议,取长补短,共同促进专项试点工作开展,形成富有前瞻性和可复制推广的经验模式,助推供销合作社综合改革纵深发展。