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在深化供销社综合改革中,常德市把发展特色产业服务,作为强化供销社职能、拓展为农服务广度和深度的一项重要工作,已取得了很好的成效。
一、主要做法
主要通过四大举措,来服务和促进全市特色产业的发展。
1、明确服务职责。市委、市政府文件特别指出:各区县(市)要授予供销社1-2项服务农村经济发展的任务,积极服务特色产业发展。目前,市供销社已授权承担了茶叶、食用菌、柑橘、蜂蜜四个特色产业发展任务,各县级社均已被授予1项以上发展特色产业的任务。特别是汉寿县在县供销社成立了特产办,授予了发展全县茶叶、柑橘、芦笋、甲鱼、红豆杉五个特色产业发展的任务。
2、实施“五个一”工程。以“龙头做强、产业做优、品牌做特”为目标,重点实施了“五个一”工程建设,即拓展一批营销平台、打造一批公共品牌、壮大一批龙头企业、提升一批加工中心、建设一批生态有机标准基地。
3、规范服务方案。对政府授权供销社承担的每一项特色产业服务,市社都提请政府出台了发展实施意见和发展规划,提出了工作重点、年度工作计划和考核奖励办法,初步形成了规范化、长效化的特色产业发展服务机制。
4、落实产业扶贫政策。市委、市政府已决定将茶叶、食用菌和农产品电商作为全市产业扶贫的重点。全市供销社系统在落实产业扶贫政策上,均制定了实施意见和发展规划,正在全力推进之中。
二、工作成效
1、有效拓展服务职能。通过发展特色产业服务,市、县两级供销社均成立了专门的工作机构,引进了专业服务人员,组建了社有龙头服务企业,不仅有效拓展了为农服务的广度和深度,也通过专项资金及项目安排、活动组织、奖励考核等措施,迅速提升了在地方政府和社会上的影响力和号召力。
2、企业实力越来越强。茶叶产业方面,全市茶叶龙头企业已达18家,其中省部级龙头企业5家,壶瓶山公司、古洞春公司、百尼茶庵公司被中茶协评为全国行业综合实力百强企业。食用菌产业方面,全市生产规模较大、集约化程度较高的有3家龙头企业。永春堂生物科技有限公司年生产能力5100吨,公司正朝休闲观光园特色发展,拟于五年内建成全省首家集科研、生产、贸易、观光于一体的食用菌企业;湖南和平生物公司年产4650吨;湖南仕林生物科技股份有限公司年产2740吨。柑橘产业方面,湖南杨氏鲜果有限公司采用“龙头企业+专业+基地+鲜果”订单农业模式,下设5家农民专业合作社,橘农社员2000户,年销售收入过亿元。
3、特色产业越来越棒。近两年来,全市新增茶叶面积1.9万亩,总面积达到30万亩,新增加工能力6000吨,年产干茶4.2万吨,增长速度明确加快,高于全国、全省平均水平。全市原来主要栽培平菇、草菇、香菇、双孢菇、金针菇等品种,近几年食用菌生产品种不断增加,秀珍菇、木耳、杏鲍菇、猴头菇、灵芝、虫草等品种均有栽培,产量规模不断扩大,武陵、西湖、鼎城、津市四个区县(市)的年产值都在1亿元以上。通过组织召开全市蜂蜜产业座谈会,筹建全市蜂蜜产业协会等活动,将全市蜂业企业、农民专业合作社和大户召集起来,摸底蜂业发展情况,共同搭建平台,统一发展方向,大家积极性日渐提高。以低产园改良、品质提升为抓手,以推广标准化生产技术、提高橘园栽培管理水平为支撑,明显提高了柑橘产业的效益,2016年石门县42.17万吨柑橘鲜果销售一空,产地销售均价突破2.05元∕公斤,均价比周边地区高20%以上,实现柑橘产值8.6亿多元,30万橘农人均柑橘收入2873元,富民产业优势更加凸显。以甲鱼养殖农民专业合作社为龙头,以建设甲鱼商品基地为基础,以推广健康生态养殖新技术为手段,注重“汉寿甲鱼”商标和地方地理标志品牌的保护,全面提升了全市甲鱼产品的市场竞争力,促进了甲鱼产业健康可持续发展,养殖面积15万余亩,今年首批常德甲鱼成功“爬”到香港,实现了出境零的突破。
4、公共品牌越来越响。通过组织举办茶馆茶企对接活动和红茶文化节,参加省内外节展会和名品名牌争创活动,邀请新闻媒体进行宣传报道,设立户外广告,拓展营销平台等方式,全市茶叶品牌影响力大幅扩大,在2017年第九届湖南茶业博览会上,武陵红、石门渫峰茶荣获“十佳安全放心品牌”。石门县每年在全国农产品商务信息公共服务平台举办一届中国湖南·石门柑橘网上专场推介会,通过加快品牌支撑基础体系建设、统一品牌营销质量技术标准、建立健全营销网络、创建国家驰名商标等,进一步加大了 “石门柑橘”的品牌整合及宣传力度,将石门柑橘推向了更广阔的国内外市场。