久久为功绿承德　生态屏障护京城－－河北承德森林覆盖率增长近十倍启示录　

　   承德，地处冀北，南接北京，方圆３．９５万平方公里。

　　近日，记者在承德坝上坝下驱车２０００公里，所到之处郁郁葱葱，林果飘香，沟沟坎坎都是树，漫山遍野芳草青。然而，３０多年前这里还是北京沙源地之一，当“风沙紧逼北京城”的危急信号发出后，国人上下为之担忧。

　　半个多世纪艰苦卓绝的努力，如今承德已被３３６０万亩森林覆盖，成为护卫首都的“绿色长城”，绿水青山正变成金山银山，吸引一批批绿色产业纷至沓来，裂变为“利从绿来、绿中得利”的强劲发展动力。

　　 茫茫荒漠造出千万亩林：久久为功绿承德

　　夏秋之交，通往承德的路上车水马龙，域内诸多景区游人如织。“天然氧吧”“到这里洗肺”……来自全国各地的游客们对这里的生态美景由衷赞叹。

　　承德因“避暑山庄”而闻名于世。所辖塞罕坝曾水草丰沛、森林茂密、禽兽繁集，康熙年间在此专设“木兰围场”。然而，清末国库空虚，加之民国战乱、日寇侵略，茫茫林海砍伐殆尽，变成“飞鸟无栖树、黄沙遮天日”的秃山荒岭。

　　“树太少了，水冲沙压农田，吃饭取暖都困难，盼着树快长起来。”围场县大碾子村８０岁的村民李国明说，到新中国成立之初，承德森林覆盖率仅为５．８％。专家忧心忡忡：不出５０年沙漠将“兵临”北京城下。

　　新中国成立后，国家在承德成立６０多个国有林场，几代人可歌可泣的造林史诗拉开序幕。现年７６岁的赵振宇，是塞罕坝林场第一批建设者，“那时风沙卷着雪粒遮天盖日，打到脸上像刀割一样疼。一个窝铺住进２０人，没有门板，就用草苫子代替，吃的是黑莜面窝窝头，就着咸菜，喝着雪水。”在极其艰苦条件下，造林人用青春、汗水甚至血肉之躯，筑建“绿色长城”。

　　上世纪七十年代末，“风沙入侵”的形势依然严峻。承德林业局副局长牟广泽说，改革开放后，国家和承德先后推进“三北”防护林、京津风沙源治理、退耕还林等战略工程，给造林不断增添新动能。

　　“承德巨大的生态成就，还在于广大群众的积极参与。”承德老林业专家苏凤海说，真正调动群众造林积极性的，是上世纪八十年代承德在全国较早出台了拍卖“四荒”、鼓励大户承包；上世纪九十年代在全国率先设立公益林、商品林分类经营改革试点；率先设立森林综合效益改革试验区……“多年来政策保持连续性，群众有了积极性，林业有了大发展。”

　　到去年，承德市有林地面积达到３３６０万亩，森林覆盖率升至５６．７％，比新中国成立初提高了近十倍。马鹿、黄羊等食草动物大量繁殖，狼群、秃鹫等食肉动物不断出现。

　　 茫茫林海缚住漫漫黄沙：生态屏障护京城

　　北京正北直线距离１１０公里，承德丰宁满族自治县，曾是首都风沙源之一。“猪上房，羊跳墙，小孩坐在房檐上。”这看似描绘一幅美好乡村画面，其实是丰宁当年遭受风沙肆虐的印证：黄沙埋了墙，流沙压塌房，种地不打粮。

　　时间回溯到２０００年，丰宁县鲜见今天的苍翠，一年发生沙尘暴２０多次，沙区以每年３．５公里的速度向北京方向推进。当年，国务院主要领导到丰宁县小坝子乡考察，看到村民周庆荣家房屋几乎被沙尘埋没时，心情十分沉重。“防沙治沙刻不容缓”成为当时媒体报道的焦点。

　　面对严峻形势，承德干部群众下定“把风沙挡在脚下、把净水送给京津”的决心，以库区周围、风沙前沿、河流源头等生态脆弱区和环城镇周围生态敏感区为重点，构建起坝上防风固沙林、北部水源涵养林、中部水保经济林和南部经济林等４大林区为主的“生态屏障”，“沙进人退”逐步成为历史。

　　如今，承德已建起国家级自然保护区５个、省级自然保护区９个，坝上沙化面积减少到７１３万亩，比３０年前减少３６．８％，涵养水源能力比新中国成立初期提高２０倍，已成为全国生态文明建设试点地区和先行示范区，成为“华北最绿的地方”。

　　１６年过去，如今的小坝子已被浓浓绿色覆盖。村民周庆荣和两个孩子早已不再放牧，而是在村里的一家绿色蔬菜种植基地上班，除了退耕还林的生态补偿外，还能拿到２０００多元的月工资，过上了自己盼望的好日子。

　　有关权威评估报告显示，承德３３６０万亩有林地，每年可吸收二氧化碳１２４４４万吨、释放氧气１１０１６万吨、滞留灰尘８０３２万吨、涵养水源６６．２亿立方米。

　　承德地处滦河、潮河、辽河、大凌河“四河之源”，潘家口、密云两个水库上游。随着京津冀协同发展战略推进，张家口和承德被定位“京津冀水源涵养功能区”。目前，承德年均水资源总量３７．６亿立方米，平均每年向北京供水４．７３亿立方米，向天津供水５．４亿立方米。

　 　绿水青山变成“聚宝盆”：利当下惠后人

　　尽管承德还有４７万贫困人口，但全市森林资源资产价值量达８．２万亿元，这一巨大的生态“聚宝盆”，吸引着旅游、大数据等绿色产业接踵而至。

　　承德避暑山庄皇家游、山水风光游、满族蒙古族乡土风情游等，让中外游客流连忘返……目前，全市已建起旅游型乡镇７２个、旅游型村庄近２００个，建成采摘园、休闲农庄、农家乐３６００多处，从事乡村旅游农户５．５万家，年游客量３４９万人次。

　　承德还建成了以兴隆、隆化、滦平和承德县为重点的３０多万亩山楂基地，成为中国北方最大的山楂食品加工基地。平泉县以７０万亩山杏林为基础，构建了“山杏—杏核—杏仁—杏壳—杏仁露—活性炭工艺品”循环经济产业链，山杏产业链上的产值约９亿元，带动全县７．５万人就业。承德目前经济林达９００万亩，农民人均林果年收入近３０００元，实现绿利双赢。

　　“清风净水送京津，资金项目引进来”。承德凭借良好生态环境吸引中关村大数据产业园、中国电子信息产业集团生态软件园、世欣蓝汛大数据产业园、汇源果汁食品饮料等一大批新兴产业项目签约落地。

　　今年４月１９日，承德市与中电长城网际、软通动力、大唐融合、南开大学科技成果转化中心等１０多家大数据企业及科研单位签订战略合作协议１４项，计划总投资２０５亿元。

　　“承德生态建设取得的成就，是几代人久久为功的结果。”承德市委书记周仲明说，“绿水青山就是金山银山，既不能砸掉‘金碗’换饭吃，也不能守着‘金碗’没饭吃，必须保护与发展并重，才能更好实现‘利从绿来、绿中得利’，才能功在当下惠及子孙。”

　　承德在全国率先编制了《自然资源资产负债表》，作为干部离任审计的重要依据，给自己带上“紧箍咒”，成为生态环境“保护神”。关停取缔１００多家生态环境不达标的矿山企业，开展“百矿关闭、百矿披绿”，力争用５年时间在全国率先建成绿色矿业发展示范区。

　　在一部刚刚修订完毕、长达７７万字的《承德林业志》中，前人曾用“丛林山麓，缭心涟漪”，写尽了承德环境的优美；也有“抬头望山秃，低头见河干，山地脱皮下河川”等词句令人唏嘘。“以史为鉴，必须像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。如此，才能无愧于后人！”周仲明说。