经济体制改革激发市场活力

　　11月18日从省委经济体制改革专项小组获悉，我省经济体制改革领域的11项改革任务均已次第展开，尤其是行政审批、国资国企、投资体制、财税金融等改革取得实质性效果，改革红利持续释放、市场活力进一步激发，为全省经济社会发展注入了新动力。

　　着力下好简政放权“先手棋”。截至目前，国务院下放的27项行政审批事项已全部衔接落实，省本级取消60项、向市州下放76项。阳光审批、网上审批成为行政审批新常态。今年1月，长沙、郴州先于全国开展商事登记制度改革，行政效能提高70%以上；随着改革“红利”释放，引发全省创业热潮，今年前10个月，全省新登记各类企业8万多户，新增企业数量创历史新高。

　　深化国有企业、国有资本改革。出台了进一步深化国有企业改革的政策，研究制定出监管企业深化改革试点方案。湘钢“三供一业”（供电、供水、供气、物业）进入实质分离程序。依托长丰集团试点，鼓励民营企业参与国企改革，探索混合所有制经济实行员工持股，大力推动产权多元化。

　　深化投资体制改革，大力放宽民间资本投资领域。今年8月，湖南在全国率先出台政策，鼓励民间资本投资医疗、教育等10大公共领域。省级层面首批发布了124个专门针对民间资本的重大项目；10月份，株洲市也发布了42个重大引资项目。长沙中低速磁悬浮轨道交通工程、株洲城市生活垃圾发电等项目率先试点公私合作（PPP）模式。

　　加大财税改革和金融创新。营改增范围稳步扩大，资源税从价计征逐步推开。鼓励发展村镇银行，今年新增村镇银行29家。沅陵县探索农村金融服务体系改革，在23个乡镇、499个村分别成立金融服务中心和服务站，推出林农小额循环贷款等3种林贷新模式，“绿色银行”资本盘活。