长沙财政：五套“组合拳”引导金融资本服务小微企业发展

为进一步做好小微企业金融服务工作，促进我市经济稳增长、调结构、转方式，市财政局发挥财政资源“四两拨千斤”的引导作用，落实多项举措，鼓励银行业金融机构加大对小微企业支持力度，全力支持小微企业良性发展。

一是设立专项资金扶持金融发展。 从2014年起，市财政通过预算安排以及整合资本市场发展专项资金、融资性担保机构补贴专项资金和工业、商贸、农业专项中用于融资性担保机构补贴资金等方式，每年筹措不少于6000万元资金，设立金融业发展专项资金，并建立逐步增长机制，扶持金融业加快发展。

二是引导金融机构加大小微企业信贷投放。 利用我市获批全国“小微企业创业创新基地城市示范”契机，在市小微企业创业创新专项资金中安排1亿元，引导银行业金融机构为不完全具备贷款条件的小微企业放宽贷款条件提供信贷支持，并对其信贷损失进行风险补偿。目前该基金正处于起步阶段，我市将加快遴选管理机构，探索完善小微企业贷款风险补偿机制，进一步优化小微企业融资环境。

三是建立智能制造贷款风险补偿机制。 整合1亿元财政资金，建立智能制造贷款风险补偿资金池（项目所在地财政资金与市级资金按1:1配套），帮助拥有核心技术或拥有自主知识产权的生产智能装备产品的中小微企业获得资金支持。银行放贷额按照“资金池”账户余额10倍放大，对单个企业贷款额度最高1000万元，银行与政府风险分担比例为3:7。目前已有11家银行签订了合作协议，并已注入资金357.5万元，为5家中小企业授信3575万元，有效服务小微企业的创新发展。

四是奖补小贷公司和担保机构服务发展。 对在长沙市行政区域范围内注册登记、不吸收公众存款、主要为“三农”和中小微企业提供小额贷款服务的小额贷款公司，按贷款投向、利率执行、支持“三农”和小微企业的贡献程度等进行考核，对考核排名前十位的，市财政每年安排100万元，每家给予不超过10万元的奖励。另外，设立融资性担保机构财政补贴专项资金，对融资性担保机构为本市中小微企业在银行业金融机构申请各项贷款提供的融资性担保业务，按比例进行补贴，对单个融资性担保机构的补贴最高为200万元。

五是加大政府财政资源统筹力度。 在确保资金安全，不违背各政府征管资金及基金管理规章，不改变各政府征管资金及基金所有权及征管方式，并保留各征收单位原设立的收支账户的前提下，充分发挥财政资金的杠杆和导向作用，将各银行业金融机构对长沙经济社会发展、市本级政府性投资重大项目融资、小微企业信贷支持、税收缴纳及金融服务创新等方面的贡献程度作为主要评价要素，建立银行业金融机构的评价激励体系，引导银行业金融机构加大对我市经济社会发展的支持力度。

                                                                                                                                                                                                                    局办公室 
                                                                                                                                                                                                                                2016年9月27日