紧抓项目建设，以项目促发展

　　星沙时报/星沙新闻网12月19日讯(记者 廖真怡)

　　 高位进位，需要勇气，更需要底气

　　长沙县的底气在于项目。“没有项目就没有发展，没有发展就没有民生。长沙县要实现党代会提出的‘强南富北、民生立县、挺进五强’的目标，终究还是要落实到项目上。”长沙县委书记曾超群表示，长沙县能够在去年位居第八的基础上，今年继续进位晋级前七强，靠的就是一批大项目、大产业带动。

　　长沙火车南站东边，长沙最大的综合性会展城——长沙国际会展中心开馆迎客；长株高速西面，“长沙新菜篮子”——海吉星国际农产品物流园内车水马龙；黄花机场西侧，湖南首个临空综合保税区——黄花综合保税区建设稳步推进……2016年，长沙县项目建设捷报频传，在“强南富北、民生立县、 挺进五强”发展主线的引领下，星沙大地上全面吹响项目建设“冲锋号”，谱写出一曲曲跨越发展的华美乐章。

　　 建立领导帮促机制 以项目凝聚人心

　　为落实长沙市委提出的打造更高层次、更高层面的“第一县”“第一极”“第一城”目标，长沙县紧抓项目建设这个“牛鼻子”，以项目促发展，以项目凝人心，以项目论英雄。

　　以项目论英雄，围绕项目来考察干部，围绕项目来锻炼干部，围绕项目来选拔干部。对重大项目实施“周排查、月调度、季讲评、年考核”，形成了县委主要领导每周必调度项目、县级领导每周必深入项目一线办公、项目责任单位每周必明确工作计划、“星沙项目观察”公众信息平台每日必更新项目动态的工作机制，在全县营造了一种人人重视项目、个个支持项目的浓厚氛围。

　　以项目凝人心，通过“三抓”来凝聚人心、推动项目。一是抓干部士气。在县委、人大、政府和政协的领导成员中，没有一线二线之分，62个项目全部联点到人，大家心往一处想，劲往一处使，全力抓项目。二是抓现场管理。项目联点干部要经常不定期查看项目的进展情况，督促相关责任单位。三是抓调度协调。项目联点干部要对项目及时协调或调度，保证项目顺利推进。

　　在《2016年度县级领导班子成员联系帮促重大项目目标责任的通知》的引领下，项目建设进一步提速增效。按照“一个项目、一名领导、一联到底”工作原则，各县级领导对项目建设在审批、征地、拆迁、融资、建设环境等方面存在的困难与问题全程督办落实。如黄花机场扩建工程、国际会展中心、城西片区综合污水处理厂等重大项目，全部一一分解至各县级领导。深入一线、定期调度、专项攻坚，领导们既当“智囊团”，又当“战斗队”，凝心聚力破解项目难题。

　　与此同时，县规划、发改、国土、消防、环保等部门全部出台绿色通道实施办法，全面提速审批时效。将传统串联式审批改为“一站式”并联审批，优化服务；实行小微项目网上申报，实现审批信息多流转、服务对象少跑路……一系列配套措施的联合助力，一路上为项目建设的顺利高效推进保驾护航。

　　 重大项目全面开花 注入发展强劲动力

　　冬日的长沙县稍有冷意，然而在机场大道提质改造项目现场却是一番热火朝天的景象。伴随着轰隆隆的大型机器运作声，工人们正抢抓工期进行主体桥梁施工。

　　机场大道提质改造项目地处长沙县东部空港城境内，呈南北走向，起点位于长永高速黄花收费站，终点接机场联络线南延线起点，全长4.763km。项目于2015年12月动工建设，施工内容包括了金阳大道跨线大桥、人民路匝道桥、主线高架桥、主线航站楼T1、T2匝道桥等。

　　作为黄花机场综合交通枢纽的重要组成部分，提质改造后的机场大道将进一步优化区域内交通发展，加强与公交、地铁、轻轨、高速公路等交通方式的“无缝对接”，打造对外推介长沙形象的新窗口。另一方面，机场大道提质改造将为经济发展释放纽带作用，为长沙加快打造东部开放型经济走廊增添新引擎。

　　截至目前，机场大道已完成金阳大道跨线桥主体施工、路基完成51%、路面完成27%、主线桥71% ，其中右幅1.5公里主车道沥青路面于10月5日通车，提前完成阶段性通车任务；右幅辅道沥青路面于10月25日通车；累计已完成建安投资3.3亿元，完成整体工程进度的四分之一，预计今年年底前将完成主桥主体工程。随着工程推进如火如荼，明年市民从长沙黄花机场下飞机进城，便可享受全程无红绿灯的畅快。

　　这只是长沙县今年重大建设项目全面开花的一个缩影。长沙黄兴海吉星国际农产品物流园、恒广国际物流园等项目建成运营；黄兴现代市场群、空港城等项目建设全面发力……在长沙县这片投资热土上，一个个项目的强力推进为新常态下的县域经济裂变发展注入一股强劲动力。

　　数据显示，2016年全县铺排的在建项目有514个，总投资3903亿元，其中包括基础设施在内，50亿元以上的项目共16个(含经开区项目)。全年在建项目面积达1280万平方米，占全市项目建设面积四分之一，其中社会投资项目占比达到70%以上；截至11月份，长沙县完成全社会固定资产投资745.74亿元，同比增长16.1%，111个市重大项目共完成投资205亿元，53个新建重大项目全部开工。

　　 新战场悄然崛起

　　打造开放型经济桥头堡

　　这是一个转型升级的时代，更是一个开放崛起的时代。舞活长沙东部开放型经济走廊，打造开放型经济桥头堡，长沙县底气在哪里?新兴的主战场就在长沙黄花综合保税区和长沙临空经济区。

　　5月31日，黄花综合保税区获国务院正式批准设立；9月29日，长沙黄花综合保税区正式启动建设；11月5日，长沙黄花综保区招商取得阶段性成功，首批集中签约10个项目，涉及进出口金额达8亿美元。如今，这里每天都在变化，明年5月将封关运行。

　　据了解，总投资约50亿元的黄花综保区，围网内主要打造保税仓储、物流加工、商贸交流三大核心功能；围网外将完善产业园区、商务办公、文化会展、综合服务四大配套功能；区内将重点建设进口生鲜保税仓、保税研发港、高端装备加工区、医疗设备分拨中心、保税奢侈品店、基建设备展交中心、艺术品展拍中心、文化贸易保税园、智能装备产业园、电商总部基地、中南国际会议中心、航空培训基地等项目。

　　作为湖南首个临空综合保税区，黄花综合保税区对于提升全省对外开放的层次和水平，加快承接国内外产业转移的步伐、推进产业结构优化和经济转型升级、全面构建开放型经济新格局，都具有十分重大的带动和促进作用。目前，通关大楼、监管仓库、检疫处理用房等都在抓紧施工，一个全市乃至全省“开放发展的新引擎、外贸服务的新基地、临空经济的新平台、结构优化的新战场”正悄然崛起。

　　黄花机场西侧，综保区建设如火如荼；人民东路两厢，临空经济区的10平方公里土地上也正发生巨变。

　　作为湖南省“创新引领、开放崛起”的重要载体、长沙东部开放型经济走廊的核心地带，长沙临空经济区的项目建设备受社会关注。12月13日，长沙百联奥特莱斯广场、湖南顺丰电商产业园、普洛斯长沙空港物流中心、中国联通数字阅读基地、奥凯航空湖南分公司五个重大项目相继开工，总投资额逾50亿元，涉及大型商业、航空公司基地、现代物流、电商等行业领域。在这里，一个依托湖南、立足中部、面向世界的“中部空港第一城”呼之欲出。

　 　数据点击

　　2017年，长沙县将继续坚持项目带动、创新发展，以五大功能区为产业项目驱动引擎，以三年造绿及城乡中小学、基层医疗服务体系、农贸市场、村级(社区)组织活动场所等领域三年行动计划为政府投资主导方向，预计重大项目投资突破200亿元，政府投资项目实现投资120亿元以上，固定资产投资力争突破900亿元。