华声在线 湖南25类食品许可审批权下放市州 含桶装水等

　　华声在线6月11日讯(记者 李昆励) 今日，记者从湖南省食药监局获悉，从今天起，包括粮食加工、饮料(桶装饮用水)、速冻食品、糕点食品等在内的14个大类、25个小类、38个单元的食品生产许可证审批权将下放至市州食药监局。省食药监局只保留食品添加剂、婴幼儿配方奶粉、肉类、酒类等个别食品的生产许可审批。

　　下放审批权 流程不变时效缩短1/3 

　　据省食安办副主任、省食药监局副局长李赤群介绍，目前，全省持证企业6700余家。这次下放的食品生产许可，涉及14个大类、25个小类、38个单元，包括粮食加工、调味品、饮料(桶装饮用水)、方便食品、饼干、速冻食品、薯类和膨化食品、蔬菜制品、炒货食品及坚果制品、可可制品、焙烤咖啡、淀粉及淀粉制品、糕点食品、豆制品等，涉及5300余家食品生产企业，约占食品生产企业总数的80%。

　　“审批权下放后，食品生产许可办证的流程不变，时限可以缩短1/3。”省食药监局食品监管一处处长杨沙介绍，“以桶装水生产企业为例，以往办理或审批生产许可证，需要到长沙省局来办理，全省目前有966家桶装水企业，审批权下放后，企业可直接在市州食药监局进行审批，为企业节约了人力物力精力。”

　　下放≠一放了之 将加大执法监管 

　　审批权下放后，省食药监局将进一步加强执法监管。先后下发了《湖南省食品生产许可工作规范》等9个规范性制度，制定了许可发证、换证、变更工作流程，公布了生产许可的办理条件、办理时限、办理程序，举办了审查员培训班，并组织各市州食药监局开展了证书打印、电子信息报送、档案管理等工作，以确保各市州食药监局完全有能力“接得住”、“接得好”。

　　“行政审批权下放并非一放了之，在此之前我们已进行了深入的调研和缜密的制度设计，确保下放之后不会乱。”李赤群介绍，食品生产许可审批权下放后，省食药监局将坚持“放管结合”原则，重点强化对各市州食品生产许可的督导，建立食品生产许可抽查和责任考核制度，强化督查指导，实现权力和责任同步下放、调控和监管同步强化，及时发现和纠正审批中的违规问题，坚决制止重审批、轻监管和以批代管等现象，坚决查处慢作为、不作为、乱作为，以及违法审批、越权审批、超时审批等行为。

　　据悉，除下放大部分食品生产许可审批权外，省食药监局还下放部分省本级医疗器械许可审批权限，涉及Ⅰ类产品注册、Ⅰ类生产企业登记、医疗器械经营等许可、备案事项。其中将Ⅰ类产品注册改为备案管理;下放Ⅱ类、Ⅲ类医疗器械经营许可，并将Ⅱ类医疗器械经营改为备案管理。下一步，将对Ⅱ类医疗器械经营备案、Ⅲ类医疗器械零售许可下放到省直管县。

6月11日 华声在线