第十八次中日韩环境部长会议在日本举行

      第十八次中日韩环境部长会于2016年4月27日在日本静冈举行，中国环境保护部部长陈吉宁、日本环境省大臣丸川珠代、韩国环境部部长尹成奎分别率团出席会议，就三国最新环境政策、全球及区域热点环境问题、联合行动计划实施进展等进行深入交流。

　　陈吉宁以“坚持绿色发展理念，实现生态环境质量总体改善”为题，介绍了过去一年中国环境保护工作的新进展。他指出，2015年是中国环境发展历史上具有重要意义的一年。中国国家主席习近平多次强调，“绿水青山就是金山银山”“保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力”。中共十八届五中全会提出牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，中国政府发布《关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》，形成了关于生态文明建设的战略部署和制度构架。我们以改善环境质量为核心，着力解决突出环境问题，一是全力打好大气、水和土壤环境治理攻坚战，二是严格环保执法监管，三是深化环保领域改革，四是坚持预防为主、推动转方式调结构，五是加强生态和农村环境保护迈上新台阶，六是加大环保宣传和信息公开力度。通过上述有力措施，环保工作取得积极进展。

　　陈吉宁强调，中国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要已将“生态环境质量总体改善”列为全面建成小康社会主要目标之一，为实现该目标，中国将以改善环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，打好大气、水、土壤污染防治三大战役，继续推进主要污染物减排，严密防控环境风险，确保核与辐射安全，加强环境基础设施建设，强化污染防治与生态保护协同联动效应，不断提高环境管理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化。

　　陈吉宁说，中日韩环境部长会议机制是东北亚地区最重要的环境合作机制之一。2015年11月召开的第六次中日韩领导人会议首次发表了环境合作专门文件《中日韩环境合作联合声明》，为进一步深化中日韩环境合作指明了方向。三国在新形势下要发扬友好合作传统，加强优先领域的合作，进一步提升三国环境合作质量和水平，为三国人民享有更好的生态环境做出更大贡献。

　　日、韩部长也分别介绍了本国最新环境政策进展，日本着重介绍了东日本大地震后的灾后恢复和重建、基于循环和自然和谐的社会建设方面的政策和措施，韩国则主要介绍了基于科学的环境管理、提供清洁和安全的环境服务、应对主要环境问题方面的政策和措施。

　　三国部长还就2030年可持续发展议程、以“一带一路”为代表的区域可持续发展倡议等全球和区域环境议题交换了意见。陈吉宁就解决区域和全球环境问题、推进三国环境合作提出三点建议：一是推动落实2030年可持续发展议程。中方将把落实议程与加强国内环保工作结合起来，从环境保护角度推动实现可持续发展目标。二是支持“一带一路”等区域可持续发展倡议。建议三国环境部门积极加强区域环境合作，在区域环境合作中发挥示范和引领作用。三是加强环保技术与产业合作。落实三国领导人会议倡议，构建环保产业合作平台，进一步推动环保技术交流和创新。他希望三国环保部门凝聚发展共识，加强交流合作，携手推动区域绿色发展。此外，他还提出与日方加强核安全领域的交流，特别是借鉴日本核事故后，核污染场地修复、放射性废物处理处置等方面的措施与经验，得到日方积极回应。

　　会上，三国部长审议了《中日韩环境合作联合行动计划（2015-2019）》的执行情况，充分肯定了一年来的工作进展；听取了企业和青年代表的成果报告，鼓励三国积极开展环保产业和技术合作并倡导青年人保持友好沟通与合作，将所学知识转化为推动可持续发展的生产力；会议通过并签署了《第十八次中日韩环境部长会议联合公报》。

　　在随后召开的新闻发布会上，陈吉宁表示，在过去的一年里，三国充分调动各种资源，在空气质量改善、生物多样性保护、农村环境政策对话、绿色金融和环保宣传教育等领域取得积极进展，推动了各自国家环境管理水平的提高，为促进区域可持续发展作出了有益贡献。中方将继续本着睦邻友好、合作共赢的精神，与日、韩两国携手加强对话与合作，共同促进区域及全球的可持续发展事业。

　　在回答记者关于生物多样性保护的问题时，陈吉宁说，中国政府多年来一直积极履行《生物多样性公约》，发布了《生物多样性保护战略与行动计划（2011-2030）》；与公约秘书处和生物多样性及生态系统服务政府间科学-政策平台（IPBES）秘书处合作承办了多个区域和专题研讨会；并通过南南合作为其他发展中国家生物多样性管理能力建设做出了积极贡献。中国政府已向公约秘书处正式递交了承办2020年公约第15次缔约方大会的申请。未来将通过强化生物多样性保护监管、理顺生物多样性保护管理体制机制、全面实施生物多样性保护重大工程、加大宣传教育和公众参与力度等行动推动生物多样性保护工作。

　　会议期间，三国部长还为2016年度“中日韩三国环境部长奖”获奖者中国李金惠、日本菅谷芳雄、韩国孔太文颁奖。

　　会前，作为落实第六次中日韩三国领导人会议精神的具体行动，三国环保部门签署了《中日韩环境污染防治技术合作网络谅解备忘录》。

　　中日韩环境部长会议开始于1999年，旨在落实三国首脑会议共识，探讨和解决共同面临的区域环境问题，促进本地区可持续发展。会议每年召开一次，在三国轮流举行。