“禁伞令”是安全教育“懒政”

　　15日，记者走访郑州多所小学发现，实行“禁伞令”的学校并非个例。在郑州市管城区、金水区、中原区多所小学均有类似规定，但实行情况各有不同。在金水区纬五路第二小学，低年级的学生被要求不能打伞上学，三年级以后，则不再要求。管城区外国语小学则是在15日上午，刚刚通知学生们不能打伞上学，范围不仅限于低年级，并且有惩罚措施。(9月17日《人民网》)

　　因为以前出现过学生雨伞伤人的个例，学校就实行“禁伞令”，看似是为了学生安全着想，但正如专家所言，此乃因噎废食。如此“禁伞令”，学生因伞受伤的事可能不再发生，但如果下次学生的铅笔或钢笔将另一学生弄伤，是不是也要来一个“禁笔令”?“禁伞令”从头到尾都透着安全教育“懒政”的气息，虽然教育局表示没有统一下发通知，但是作为教育主管部门，对有些学校或者部分班级的这一做法，应该叫停。

　　在学校教育中开展安全教育，这是基础教育的重要一环。2006年9月1日正式实施的《中小学幼儿园安全管理办法》第七条规定，教育行政部门要“及时了解学校安全教育情况，组织学校有针对性地开展学生安全教育，不断提高教育实效”。2007年2月7日教育部颁布的《中小学公共安全教育指导纲要》则规定得更详细，如对小学1-3年级预防和应对意外伤害事故的重点就包括“学习家用电器、煤气(柴火)、刀具等日常用品的安全使用方法”。但是在应试教育为主的教育模式下，学校安全教育沦为形式甚至被忽略，上述规定性要求并未落到实处。

　　学校实施“禁伞令”，一方面是出于对学生安全的考虑，另一方面也有推卸安全责任之嫌。毕竟，学生只要不在学校范围内发生雨伞伤人事件，学校就不需要承担责任。学校的这一做法，看似保护了学生，也可使自己免于陷入雨伞伤人事故的纠缠之中，但没有从根本上让学生掌握如何防止雨伞伤人的安全技能，实则害了学生。如此不抓安全教育一味禁止，当安全事件发生之时，学校还是难逃法律之责。我国《侵权责任法》规定，无民事行为能力人在学校受到人身损害的，学校能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任；限制民事行为能力人在学校受到人身损害，学校未尽到教育、管理职责的，应当承担责任。可见，法律对学生在学校受伤，是以学校是否尽到教育、管理职责为依据的，只要学校教授了学生雨伞安全使用的技能和知识，则学校在雨伞伤人事件发生后是不需要承担法律责任的。这虽然看似是为学校免除法律责任，但实际上是倒逼学校尽到安全教育、管理职责，从根本上防范安全事件发生。

　　“禁伞令”式的安全教育“懒政”，教育行政主管部门必须叫停，不可听之任之，更不可置身事外。叫停“禁伞令”后，各学校要赶快补上安全教育这一课，认真落实好《中小学公共安全教育指导纲要》，使每一位学生都掌握好必备的安全意识、知识和技能，这是法律的要求，更是现实的需要。