祁阳坚持量质兼治确保放心米粉

祁阳米粉是祁阳县的一大特色品牌，也是深受祁阳人民喜爱的主要传统早餐食品。为确保全县人民能够吃上“放心米粉”，从8月1日起，祁阳县在全县范围内开展了一次全覆盖、大力度的湿米粉专项整治集中行动，通过高位推动、“质”“量”兼治、“管”“引”并举，初步建立了常态化、长效化的监督管理机制，全县湿米粉质量大幅提升，从抽检合格率82%提升至100%，湿米粉重量从暗访平均抽样的206.4克/砣增加至标准重量250克/砣左右，彻底解决了老百姓反映强烈的湿米粉质量不高、短斤少两突出的问题，成效十分显著，群众普遍反响很好。

一、高位推动，形成整体合力。 湿米粉整治与群众息息相关，是一项重要的民生工程，县委、县政府高度重视，县委书记魏湘江两次作出专门批示，要求“既要治‘质’，又要治‘量’，对老百姓长期反映湿米粉短斤少两的问题要取得根本性成效。”7月30日，县委常委、县委办主任邓晓阳亲自组织县食安办、质监、卫生、食品药品监管、物价、公安等部门召开湿米粉专项整治工作会议，分析讨论湿米粉专项整治集中行动实施方案，听取各部门意见建议。8月6日，召开了全县湿米粉专项整治动员大会，各职能部门表态发言，米粉生产企业、部分米粉餐饮店负责人递交了质量安全承诺书，明确了各部门职能职责，细分了整治任务。县委督查室对各单位的工作开展情况全面跟踪督查，每月一调度，及时进行通报，其结果还纳入各单位年终目标管理综合考核内容。同时对湿米粉整治行动中不作为、慢作为、乱作为的单位和个人，由县纪委进行问责。通过上述一系列措施，从而在全县形成了领导带头、齐抓共管、合力推进的良好工作局面。

二、“质”“量”兼治，保持高压态势。 自动员大会后，由县委督查室牵头，组织质监、卫生、食品药品监管、工商、公安、网络办、电视台等部门，采取联合检查、突击检查、日常巡查相结合的方式，对生产企业每周1-2次检查，所有餐饮服务单位每月1次轮查，重点检查无证无照生产经营、原料大米是否符合国家标准、生产过程是否添加非食用物质及滥用食品添加剂、生产经营场所卫生是否符合要求、是否使用“回头粉”生产加工湿米粉、湿米粉出厂重量是否存在短斤少两等行为，每次检查都邀请县党代表、人大代表、政协委员和新闻单位参加，全过程监督，并通过祁阳电视台、祁阳新闻网、祁阳手机报、中国微祁阳等媒体向公众报道整治效果，县质监局还发布了有奖举报公告，对发现湿米粉生产企业用陈化粮或用“回头粉”、非法添加非食用物质和食品添加剂生产加工湿米粉等违法行为，一经举报查实，给予举报人5000-10000元的奖励。检查组每天凌晨一两点检查生产企业，每次都不事先告知，直奔生产现场开展突击行动，清晨持续检查米粉店，打破常规抓整治，对发现的违法违规行为一律进行顶格处理、全部曝光，截止10月底，共开展专项检查22次，抽取湿米粉、大米、米浆等样品95批次，查处使用“回头粉”生产加工湿米粉2起、使用霉变大米加工湿米粉1起、湿米粉大肠菌群超标1起、湿米粉短斤少两行为3起，紧急处置了1起米粉生产企业串通涨价行为，确保了市场价格稳定，依法取缔无证生产企业1家。通过近三个月的专项整治，各湿米粉生产经营单位的卫生条件、生产加工及原料把关、台帐建立等有了明显改观，湿米粉出厂都经过了化验，并进行了预包装，出厂重量得到了较好规范，初步达到“质”“量”兼治的效果，得到了群众的普遍好评。

三、“管”“引”并举，建立长效机制。 采取严管与引进相结合的措施，确保湿米粉整治实现常态化、长效化、制度化。一方面坚持常态监管，从严监管，始终保持高压态势，严厉查处违法行为，县质监局还实行驻厂监管，对三个湿米粉生产企业分派驻厂质监执法人员，随时进行抽样称重，全程监督其生产，督促企业落实主体责任，变“被动规范”为“主动规范”，变“要我安全”为“我要安全”，确保广大群众能够吃上放心早餐。另一方面引进标准化、规范化的大型湿米粉生产企业进驻祁阳市场。8月28日，由县委督查室、县综治办、县质监局组成的联合考察组对冷水滩区华利米粉进行了考察，参观学习华利湿米粉的先进生产技术和科学管理经验，双方达成了初步合作意向，该公司也先后两次就前期产品进入祁阳市场和在祁阳兴建米粉厂进行了实地考察。同时积极鼓励企业对祁阳现有3家米粉企业兼并整合，从而在根本上解决全县作坊式米粉企业监管分散、质量不稳定、生产不规范等管理难题。