祁阳县农村产权制度改革破茧成蝶

近年来，祁阳县坚持“以农民为中心，向土地要效益”的思路，突出以加快土地流转来盘活农村土地资源，以培育经营主体来缓解农村劳动力短缺矛盾，大力推进农村产权制度改革工作，为祁阳县发展产出高效、产品优质、资源节约、环境友好的现代农业提供了强力支撑。

让土地确权给农民吃上定心丸。祁阳县共投入资金2446万元，历时一年多时间，全面完成了全县农村土地承包经营权确权登记工作。4月7日，县农村土地流转工作领导小组办公室组织召开了专题会议，部署农村土地承包经营权确权登记颁证“回头看”工作。目前，各镇办有559个行政村（居委会）对各项资料进行查漏补缺。全县信息资料收集率达98%，土块信息准确率达97%，境内接边工作已经基本完成。

让农地规划给农民指引发展路。县里成立了农地利用规划编制工作领导小组，确定全县一个总规划，各镇（办）一个分规划的工作思路，开展农地利用规划编制工作。目前，全县农业用地规划及各镇（办）农业用地规划的评审稿现已完成初稿，进入了评审阶段。县、镇农地利用规划分别从土地资源、产业结构、产业优势等各方面进行了总体规划，规划时间从2015年跨度到2025年。通过编制农地规划，为当地农民勾绘一幅中长期发展蓝图。

让土地流转给农民提供新平台。全县已建成县土地流转交易服务大厅，设立县农村土地承包经营仲裁委员会，各乡镇设有土地流转服务中心，县、镇土地流转服务中心建立了农村土地承包经营权流转信息库。通过土地流转平台建设，加快了农村土地流转进程，今年新增耕地流转面积0.5万亩，林地0.8万亩，其他0.5万亩。截至目前，全县土地流转面积为60.4万亩，约占土地总面积的24.4%，其中，耕地流转面积34.3万亩。