祁阳县“五动”举措保用工

　　近年来，随着承接产业转移力度的加大，祁阳县园区企业如雨后春笋一样拔地而起，推动了县域经济的迅速发展。但是，随之而来的“招工难”问题变得日益突出，成为制约祁阳产业发展的重大瓶颈。为破解这一难题，祁阳县劳动保障部门进行了广泛的调研，按照全市推进就业优先战略动员会的部署要求，坚持“五动”举措帮扶企业用工，今年以来已为凯盛、科力尔等县域规模企业输送员工5800人。

　　一是坚持政策引动。实施养老保险费率过渡政策。结合祁阳实际，积极向省市衔接争取，在该县两家规模以上企业凯盛鞋业和科力尔公司实行了养老保险缴费费率过渡试点，企业养老保险缴费费率由28%降至20%，从2015年后逐年增加1%直至28%，每年可为企业节省社保成本800万元。减少医疗保险缴费基数。对凯盛鞋业等用工在1000人以上的企业，职工参加医保的缴费基数由1800元调整至1600元。新聘员工免费体检。为减轻新入职员工的经济负担，对新招人员用工在3个月以上，可在园区招工体检站进行免费体检。改善园区交通。开通了黎家坪、三口塘、白水3条乡镇主线路至经开区专线包车，接送员工上下班，在交通费用方面，每天往返一趟次，不论远近，只付2元车费，其余由政府和企业买单。自主招工给予补贴。为调动企业自主招工的积极性，按照祁发〔2013〕1号文件精神，对企业自主招收的员工，凡工作满半年以上的，年终经审核符合条件的，县财政给予300元/人的补贴。

　　二是坚持平台带动。将就业用工重心下移，着力搭建招工服务基础平台，建立了全县人力资源信息库和企业用工情况信息库，健全就业信息服务网络，申通企业招工信息渠道。创新招工方式方法，整合资金，委托中介组织、“工头”或企业骨干采取“以工带工”等形式，进行联动招工。同时，坚持在元旦、清明、五?一、十?一等重大节假日举办大型招聘活动、定点乡镇召开专场招聘会以及在园区常设招工服务中心为企业招工。今年以来，县人力资源市场已举办了7场大型招聘会，在黎家坪、黄泥塘等乡镇举办20场次专场招聘会。

　　三是坚持宣传发动。开辟多种宣传渠道，采取多种方式，加大招工宣传。在县城设置了5处固定的招工宣传专栏，在全县25个乡镇劳动保障站、集市、车站、码头设宣传栏、电子屏，定期发布新的招用工信息。根据企业用工需求，在祁阳电视台发布飞播广告，在祁阳新闻网刊登企业用工信息和招聘会信息和，形成全方位的宣传攻势。

　　四是坚持考核促动。该县将为企业招工工作纳入全县重点工作考核，分值占5分(总分90分)，县政府与各镇乡办场签订招工工作责任书，将招工任务数细化分解到各乡镇，年终奖惩兑现，要求各乡镇牢固树立“招工即招商”的思想，实行专人专抓招工工作，确保招工工作进度。县就业服务局定期对招工人数进行通报，强化招工工作的督查，并安排了15名工作人员专门服务招工工作，通过平时督查和重点考核相结合确保工作落到实处。

　　五是坚持三级联动。按照县委、县政府确定的“政府引导、镇村落实、园区配合、企业为主、齐抓共管”的方针，加强了劳动保障站信息平台建设，建立和完善了县、乡、村三级联动招工体制，有效促进了招工信息共享，上下互动。开通就业直通车，组织科力尔等用工单位到人口相对集中的乡镇、村开展现场洽谈，送岗位到家门口。各乡镇进村入户发放招工宣传资料，全方位宣传园区企业招工信息，吸引外出务工返乡人员和农村富余劳动力回乡创业、在家就业。组织村干部和务工人员到工业园区参观走访，实地了解工业园区发展情况及企业生产、生活等情况，积极组织人员进厂务工。

　　通过采取上述五项措施，大大地降低了企业成本，减轻了员工经济负担，特别是开通3条交通专线后，企业招收员工大幅度攀升，有效地缓解了企业“招用工难”问题，促进了园区劳动密集型企业招工和稳工。