祁阳：“五个强化”推进社保卡建设

　　近年来，祁阳县严格按照省市统一部署和要求，把推行社会保障卡工作摆在全县突出位置，作为一项重大惠民便民工程来对待，狠抓各个环节工作的落实，举全县之力全方位推进，社会保障卡发放和应用工作取得了一定成效。截止2016年底，该县已完成信息确认70.2万人，发卡69.5万张，已基本实现参保对象人手一卡的目标。

　　一是强化组织领导，着力促进各项工作落到实处。该县成立了县长为组长，分管副县长为副组长，相关单位负责人为成员的社会保障卡建设工作领导小组，为工作的开展提供了强有力的组织保障。同时，要求各镇、办事处参照县里做法成立相应的工作机构，明确分管领导、具体责任人和工作经费。先后制定出台了《祁阳县社会保障卡发行实施方案》、《祁阳县社会保障卡发行与应用工作方案》和《祁阳县“就医一卡通”建设实施方案》等系列文件和制度，明确了工作计划和步骤，确立了业务操作流程，为推进社会保障卡的发行、应用提供了坚实的制度保障。

　　二是强化宣传引导，全力营造推广使用良好氛围。一方面，该县利用“12333全国统一咨询日”有利契机，与社会保障卡建设合作银行共同开展以“走近社保卡”为主题的系列宣传活动，旨在让老百姓了解社会保障卡“便民、利民、惠民”政策。另一方面，该县通过举行发卡仪式、发放宣传单、悬挂横幅、刊登车体广告、电视台滚动字幕等形式，重点在养老、医疗等方面对社会保障卡的功能及应用知识加强宣传，让持卡人充分了解社会保障卡应用范围和使用方法。

　　三是强化业务培训，竭力提升经办人员业务素养。该县在配备信息平台运行必要的电脑、读卡器等硬件设备的基础上，坚持定期对各镇办具体经办人员、社区劳动保障专干和局属相关部门工作人员进行专门业务培训，重点培训操作流程、经办过程中特殊问题的解决方法等。利用下乡上门激活社会保障卡的机会，对基层具体经办人员进行现场培训，同时向持卡对象讲解社会保障卡功能和用卡常识，示范用卡方法。

　　四是强化部门联动，大力推进社保应用系统改造。为实现社会保障卡在使用过程中最大程度方便群众，该县对87家药店、18家定点医院读卡终端与社会保障卡应用的接口进行技术改造升级。并先期在县人民医院和中医院进行试点，联合改造系统，开发接口程序，在社会保障卡原有的医保结算功能上，新增医院挂号、诊疗取药、住院登记、检验结果调阅等全诊疗流程功能，逐步实现以社会保障卡为载体的卫生信息系统服务应用和健康记录共享应用，为社会保障卡的使用夯实了基础。下一步，该县还将组织其他定点医院按照“就医一卡通”建设标准，改造医院HIS系统，用社会保障卡取代诊疗卡。与定点银行合作，共同拓展社会保障卡金融功能，力争实现通过社会保障卡代扣水、电、天然气、电话费等功能。

　　五是强化人社职能，尽力提供优质高效便民服务。社会保障卡加载金融功能后，其应用前景极其广阔，为了给持卡群众提供便民惠民的优质服务，该县人社部门积极探索，竭力扩大社会保障卡的应用渠道。目前，在城乡居民养老保险缴费方面，该县与邮储银行合作，签署了保费代扣代缴协议，实现了参保人员足不出户就可缴纳社保费，极大的方便了外出务工人员参保缴费，75%以上参保群众已实现使用代扣代缴方式进行参保缴费。在待遇领取方面，住院患者医疗费用报销资金可直接发放至社会保障卡加载的银行账户，全县2万余名退休人员养老金、乡村教师、乡村医生、老电影放映员生活补助、独生子女父母奖励等均实现通过社会保障卡发放。在全县105家两定机构安装社会保障卡读卡器137台，方便参保人员就医和购药。

转自湖南民生网