郴州市社:“三步走”战略扎实推进综合改革
在3月1日雷晓达副市长调研供销社综合改革的座谈会上,郴州市社党组书记、理事会主任雷树平提出全市系统综合改革步骤将分三步走。
第一步是坚持阵地,稳住人心,重塑品牌及形象。要加强分类指导,针对永兴等乡镇有机构、有人员、有资产,以及临武等有机构、无人员、有资产的县社,要把最好的乡镇资产盘活,把供销社牌子竖起来,形象立起来;针对桂阳等乡镇无机构、无人员、无资产的县社,要踊跃试点,白手起家。
第二步是完善网点,抓实主业,形成拳头。要逐步完善县、乡、村三级网点,恢复农资供应、农产品销售、废旧物品回收等主业,供销社就有立足之地。
第三步是拓宽服务领域,创新服务手段,促进服务“三农”的能力及水平提档升级。要由抓主业逐渐向抓行业、抓环节拓展延伸;要推进服务手段多样,推进农产品品牌化、标准化,增强带动农民致富的能力。
雷树平指出,下一步改革,全市供销合作社系统要做好以下四方面工作。一是乘改革之东风,解放思想,提振精神。要广泛宣传贯彻中央和省委文件精神,争取主要领导重视及相关部门支持;要把全市实际情况与文件精神结合好,出台郴州市供销合作社综合改革实施办法;要建设阵地,重塑供销社的品牌和形象。二是多渠道、多途径打造服务“三农”的平台。重点是打造农资配送平台,为农民生产提供放心农资;打造城乡流通平台,城里的各类产品送到乡下去,乡下的各类收成供到城里来。要打造城乡综合服务平台,既包括生产、经营、流通服务,也包括保险、票务、社保、缴费、养老保险等社会化的服务;打造电商服务体系,加速实现全市农产品的标准化、品牌化。三是完善合作经济的合作模式。供销合作社是合作经济组织,但是目前全市系统合作不广泛、不深入、没效益,因此既要加强中央、省、市、县供销系统内的合作,以上带下、以强带弱;又要加强系统外的合作,将有战略眼光的投资者吸纳进供销合作社系统,主动承接各类社会机构的农村服务或业务。四要规范社有资产管理,提高社有资产效益。
雷树平强调,综合改革要想顺利推进、获得成功,必须要加强保障。一是要有人抓落实。既要有领导亲自来抓,又要有机构合力来做,两者缺一不可。二是要有钱来办事。全市上下一盘棋,引进几家实力强大、前景良好的企业,通过合作来支持供销合作社综合改革;整合涉农资金,投入到网点建设、农贸市场建设、人才培训、淡储补贴、标准化品牌化建设等农村经营服务体系建设上来,支持供销合作社更好地服务“三农”。三是要有尺度来衡量和评价工作成效。要将供销合作社综合改革纳入政府绩效考核,科学设立考核标准,便于市委、市政府考核评价县市区党委、政府的工作进展,便于市社考核评价县社的改革成效。