省领导督查市州突出环境问题整改纪实(下)

4月中旬，陈向群、张剑飞、杨光荣、戴道晋等省领导，率队深入长沙、湘潭、衡阳、株洲、湘西土家族苗族自治州、娄底等地环境治理现场，督查相关工作进展情况。6月9日至13日，多路记者“回访”省领导督查的现场，实地见证督查近两个月后的变化。

治理进度明显加快

6月11日，记者来到位于长沙市福元路湘江大桥西头附近的原长沙铬盐厂污染治理现场。

长沙市环保局副局长邓民生介绍，原长沙铬盐厂共占地约170亩，主要是土壤污染。由于刚下过雨，现场比较安静，未见机器和人工作业。

邓民生告诉记者，省领导督查之后，3个主要治污项目有2个明显加快了进度：止水帷幕项目于5月18日通过竣工验收，污水处理站项目于5月20日通过竣工验收。

止水帷幕相当于从地面往下建一道几十米深的“铜墙铁壁”，阻止污染物通过雨水等向周边扩散。邓民生介绍，一期工程位于厂区东侧，长532米，2015年已竣工；二期工程在厂区南、西、北面，长977米。现场的一位项目负责人告诉记者，这1500多米止水帷幕，大概圈起了118亩的面积，主要是原长沙铬盐厂的生产区。

邓民生介绍，污水处理站的污水处理能力达2000吨/天，主要是处理止水帷幕墙内被污染的雨水。由于处理污水所需的硫酸等材料还在走审批程序，污水处理站暂时还未运行。

6月11日，记者在长沙龙王港的支流肖河沿岸走访。负责治污的长沙市高新区住建局副局长吴建国介绍，为了整治龙王港的黑臭水体，正在用机器人钻进排污管道寻根溯源，力求堵住沿线的所有污水排放。

湘潭市岳塘区的爱劳渠起于湘钢生活区，往北直排湘江，是一条4.5公里长的臭水沟。省领导督查时，治理项目尚未开工。6月12日，记者在上游一处施工工地看到，几台大型挖机正在清淤。施工方中国水电八局相关负责人张俊告诉记者，公司从4月下旬开始加强调度，虽然政府征拆等工作还没完全到位，但他们加快了前期工作，目前已清理出渠里60%的淤泥，渠旁的百亩湖公园也完成了70%左右的土方施工，新建的调蓄水池也完成了一半以上的工作量。

6月11日下午，记者来到保靖县毛沟镇志民锰业公司的锰渣库。锰渣库建在两山之间，山上的排洪管就设置在渣库库尾，容易造成二次污染。保靖县常务副县长符家盛介绍，省领导督查时对此明确提出了整改要求，县水利局已迅速完成排洪沟的改道设计，会立即动工，到7月底就可完工。排洪沟改道完成后，立即堵死库底的排洪涵管，闭库方案也已敲定。渣库周边截洪沟施工，渣库平整、覆膜、覆土和绿化，今年12月底可完成。

在保靖县复兴镇天和锰业公司的渣库坝上，该公司董事长向发祥正指挥一帮人在整治渣库。记者看到，渣库排洪涵洞原来垮塌处，已按要求抢修完毕，并在涵洞出口处新建了水泥应急围堰。符家盛介绍，天和锰业3月21日停产整改以来，正在实施部分闭库程序，渣库整改正在进行，周边截洪沟的修建、覆膜、覆土等方案已敲定，将立即开工建设。

难题逐一攻坚破解

位于湘潭的原南天实业公司，在长达半个多世纪的农药生产过程中，对环境造成了严重污染。2003年，南天实业停产、破产。

省领导督查时，位于芙蓉大道旁的原南天实业公司西厂区，原来的生产区的建筑虽已全部拆除，但却有一个大型的搅拌站还在运营，严重影响治污项目的开展。

6月12日，记者在现场发现，搅拌站已不见踪影。治污项目投资方湘潭经济建设投资公司总经理倪俊告诉记者，西厂区占地约200亩，原来的搅拌站租用了约三分之一的厂区。搅拌站属一家大型央企，由于存在场地租赁合同纠纷，加之要保障湘潭市一些重点工程的混凝土供应，搬迁安置点也一直没衔接好，导致该搅拌站的搬迁成为一个老大难问题。

省领导督查后，湘潭市高度重视，市政府主要领导现场办公，能平衡的利益尽量协调平衡，暂时不能平衡的先行搁置，为环保让路，先搬迁再商量。4月底，该搅拌站终于完成搬迁，原址夷为平地。治污项目跟着迅速开展起来。

湘潭原竹埠港工业园，易家坪片区场地污染综合治理项目，施工方中南勘测设计研究院公司也遇到了难题：已修复的20多万立方米的土壤，就堆放在现场，没地方去。该公司相关负责人刘理方告诉记者，省领导到湘潭督查之后，市里加强了攻坚协调，让他们将已修复好的土壤，按既有方案运到一个正在施工的公路建设工地，作为路基压实填埋，原地再用客土回填。

在株洲市清水塘老工业区，整体关停搬迁正在向前推进。清水塘搬迁改造指挥部办公室相关负责人透露，老工业区内148家中小企业，截至目前已关停验收68家，这些企业均已停水断电，拆除生产设备，贴上关停封条。预计在7月将达到关停高峰。

6月11日下午，记者来到花垣县民乐锰矿实地察看污水处理。污水处理厂正在运转，在污水处理终端，记者看到3台过滤机都流着清水。花垣县环保局副局长石成祥指着堆在过滤机旁的污物介绍，这些过滤后留下的“锰泥”，将送到专门的地方处理。

整治决心更为坚定

6月10日，记者来到常宁市松柏镇金联村，了解常宁市水口山含重金属废渣无害化处置二期工程建设进展情况。

记者看到，6台大型挖土机、2台推土机正在作业，填埋坑已具雏形。常宁市环保局局长吕秋明介绍，二期工程设计可容纳86万立方米经无害化处置后的含重金属废渣，不但可以消纳历史遗留的无主“危险固体废弃物”，还可处置目前水口山地区所有冶炼企业15年内产生的全部含重金属废渣。

由于前期技术方案几经修改，二期工程在审批、立项等程序上耽搁了一些时间，在省领导督查之后的4月26日才动工建设。吕秋明说：“省领导的督查是一种鞭策，打算在今年12月底之前，按省环保厅定的计划目标如期完工。”

据悉，二期工程目前已完成大约10万立方米的土方施工，在9月前后可完成全部土方施工，届时将立即新建一条含重金属废渣无害化处置生产线，确保整个工程按期投入使用。

6月12日10时22分，记者在冷水江钢铁公司看到，其铁矿石烧结烟气脱硫数据显示，每标准立方米的二氧化硫、氮氧化物、颗粒物（粉尘），均在国家排放标准之内。该公司安环部副部长彭巧云介绍，近年冷钢加大环保投入，添置了系列脱硫、除尘等设备，完善废气和粉尘达标排放。最近，针对省领导督查时提出的具体问题，公司除继续强化废气、废水、废渣达标排放外，还投资700余万元，在厂区两个原料堆放场，建起1050米长的玻璃纤维挡板墙，并配套安装了自动喷淋系统，5月28日已投入使用。冷水江市锑都居委会居民罗世山，家距堆放场仅30余米。他告诉记者，以前装卸原料时粉尘漫天，就像下雪一样，噪音也很大，家里总是蒙上厚厚一层灰，挡板墙建成后，噪音和粉尘明显减少。

锡矿山是省领导在娄底进行环保督查的另一重点地区。冷水江市环保局污环股股长代枝兴介绍，通过近年来的涉锑企业整治，冷水江已将原有200余家涉锑民营企业整合成8家，并配套上马了一系列水、气、渣处理设备。据了解，因鼓风炉工艺存在技术缺陷，目前锡矿山地区的锑品企业全处于停产整顿状态。志荣锑业集团公司相关负责人吴煜伟说:“停产整治对企业发展有一定影响，但从长远来看，可确保企业持续发展，企业将严格按照督查要求整改到位。”

记者了解到，锡矿山地区历史遗留的砷渣处理，也正在有序进行中。负责该项目的锑都环保公司副总经理郭翔鹏介绍，照此进度，再过6年，将有望将历史遗留砷渣全部消化。

位于株洲市清水塘老工业区的湖南柳化桂成化工有限公司，目前已经停产，等待搬迁。该公司安环部部长周清华告诉记者，虽然已经停产，但公司还是专门留了200人继续上班，主要是进行安全、环保处置。他表示，公司坚决落实省领导督查时的指示，要确保停产期间的废水、废渣不发生环境污染行为。