我省着力推进安全生产信息化建设
近年来,我省高标准制定安全生产信息化顶层设计和数据规范,大力推进安全生产信息化工作,相继建成省市县三级视频会议系统、执法系统、特种作业在线培训及考试系统、安全监管基础业务平台及中心数据库等多个应用系统,全省安全监管信息化水平大幅提高,得到国家安全监管总局充分肯定。
一是 扎实开展需求调研,高标准编制信息化建设顶层设计和基础数据规范。为避免出现重复建设、“信息孤岛”、应用系统使用率低下等现象,组织力量反复调研,认真梳理安全监管机构职能、业务依据、业务流程、综合业务系统总体功能需求,聘请国家安全监管总局通信信息中心专家编制出台了《湖南省安全生产信息化顶层设计》和《湖南省安全生产数据规范》(以下简称《顶层设计》和《数据规范》)两个技术文本。《顶层设计》遵循《国家安全监管信息平台总体建设方案》并与湖南省安全监管工作实际需要相结合,提出统筹规划、分步实施,需求导向、急用先行,专项负责、归口协调的建设原则,为湖南省安全生产信息化建设应用工作提供指导和依据。《数据规范》通过制定一套安全生产信息化的数据标准与技术规范,指导并规范全省安全生产信息化建设、推广应用和互联互通工作,并被推荐成为编制国家安全生产信息化数据规范的基础。
二是 以用促建、以点带面,全面提升全省安监系统信息化应用水平。安排专项资金近400万元,以省安监局机关OA系统推广应用为契机,在实现机关无纸化办公的基础上,将OA下延到市、县安监部门,同时将OA打造成安监系统基础业务平台与内网门户,将集成公文、许可、应急、执法、考试、隐患排查等一系列安监基础业务,统一身份认证、统一工作待办,实现一次登陆、全网漫游的目标;按照《数据规范》开发数据交换平台,启动中心数据库建设,对每条数据项都明确“生产者”与 “消费者”,将中心库与专业库相区分,各系统所属的专业库之间不再两两进行数据交换,而是统一与中心库进行交换,以避免以往各系统之间数据不能共享和有效利用。
三是 加大投入,以安全生产综合监管与应急平台建设为龙头,扎实推进信息化建设应用。今年省财政安排专项资金,以建设省级安全生产综合监管与应急平台为重点,通过“三个促进”,实现一个目标:以应急平台建设统促进综合系统建设、以应急指挥系统软件开发促进其他系统软件开发,以省级平台建设促进市县平台建设,实现应急救援“打得通、看得见、调得出、用得上,互联互通、资源共享”的目标。年初搬迁到新的办公场所,解决平台建设的场地问题,又积极协调财政部门,将1.2亿元/年的安全生产专项资金重点向信息化倾斜,解决平台建设的资金问题。委托专业机构编制规划方案与可研报告,组建平台建设指挥部,抽点精干力量推进平台建设。积极与政府及主管部门汇报,取得政策和技术支持,目前省发改委即将批复立项,项目总预算近8个亿,按照先省级后市级再县级的次序三期建设。目前,隐患排查,许可备案等系统均已启动方案设计。
(办公室/李坚)