省政府召开安全生产警示约谈会

5月23日、5月30日，（湖南）邵阳市接连发生2起较大事故，安全生产形势严峻。为认真分析事故原因、查找工作不足、汲取事故教训、杜绝类似事故发生，6月2日，受副省长戴道晋委托，省政府副秘书长、省安委办主任、省安监局局长邓立佳主持召开安全生产警示约谈会。

在听取有关情况汇报后，邓立佳指出，今年以来，邵阳市安全生产事故呈多发趋势，形势相当严峻，如不尽快采取断然措施，很可能再次发生重大事故。他强调，邵阳市政府要有壮士断腕的决心和勇气，断然遏制事故多发趋势，迅速扭转安全生产被动局面。一要敢于揭伤疤、找问题，真正做到分析原因、吸取教训。“5.23”事故暴露出运输企业主体责任不落实、“安全带·生命带”专项行动流于形式等问题。“5.30”事故则暴露出煤矿安全生产主体责任不落实，隐患排查不深入、治理不到位，瓦斯防治系统不完善、措施不到位等问题，同时也暴露出地方党委政府没有很好地落实属地监管责任的问题。二要认真贯彻落实习近平总书记及中央领导关于安全生产的讲话精神，坚守安全生产红线。各级政府要认真落实中央精神，转变思想观念，真正做到发展绝不能以牺牲人的生命为代价；不是同情干部处分，而是要珍惜群众生命，否则做再多的经济工作，没有把群众生命放在第一位，仍然不是好干部。三要坚持问题导向，采取断然措施，推进工作整改。要严格落实安全生产责任制，全力推进“五级五覆盖”和企业“五落实五到位”；严格落实新修订的《安全生产法》、《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》（国办发〔2015〕20号），严格执法、严肃追责、从严处罚；在全市范围内立即开展道路交通安全专项排查整治，在危险路段和事故多发路段增设安全提示牌，加强对司乘人员的安全教育；继续整顿关闭不具备安全生产条件的煤矿，今年10月前要关闭到位；严厉打击证照不齐过期失效、超层超深越界等非法违法行为，凡存在重大安全隐患的，一律先停后整，“一矿一策”限期整治；同时举一反三，全面整改，扎实推进非煤矿山和尾矿库、水上交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所消防安全等重点行业领域安全生产专项整治；严格落实汛期高温季节安全防范措施，严防事故发生；着力夯实基层基础；以贯彻落实“四大三基”、“三三”重点工作为契机，进一步关闭淘汰落后产能。四要严格事故调查，从严追责，打到痛处。对“5.23”和“5.30”两起较大事故，邵阳市政府要切实加大查办力度，彻查事故原因。对企业法人（实际控制人）主体责任不落实问题和公职人员执法不严等失职渎职行为，按照八条断然措施要求予以先期免职，最终以事故调查结果认定责任。

湖南煤监局、省煤炭管理局主要负责人，省监察厅、省旅游局、省交警总队分管负责人参加会议。邵阳市人民政府分管副市长，新邵县人民政府主要负责人，邵阳市煤炭局、旅游局、交警支队和新宁县人民政府相关负责人参加会议并作汇报。

（协调处  颜罗带）