省打传办举行打击传销违法典型案件案情新闻通报会

7月29日上午，湖南省打击传销工作联席会议办公室在省工商局举行新闻通报会，通报今年全省打击传销集中整治行动查获的传销违法典型案件案情。打击传销工作联席会议办公室主任、省工商局副局长鲁先华出席通报会并讲话，省公安厅经侦总队负责人通报了4起传销违法典型案件（新闻另发）。

鲁先华指出，在省委、省政府的统一领导下，我省公安、工商机关连续多年组织开展打击传销违法犯罪专项执法行动。通过持续不断的打击，全省打击传销工作整体态势良好，大规模和公开的“拉人头”等传统聚集式传销活动得到有效遏制。同时，我们也清醒地看到，传销组织、传销活动尚未彻底打净，特别是近期，聚集式传销在我省部分地市有所反复，异地传销有所抬头，网络传销手段不断翻新。我省打击传销工作形势仍然不容乐观，打传工作面临新的挑战。今年开展打击传销集中整治行动以来，我省公安、工商机关接连破获了多起传销大要案件，从这些破获的案件中可以看出，传销形式在不断变换，从传物、传人发展到传概念，并借助网络平台快速蔓延，传销不法分子的违法手段也在不断升级换代。目前，传销形式主要有两大类：

一类是传统拉人头传销。在群众关注美容、养生时，传销组织往往借助销售保健品、化妆品来编造传销骗局；当群众关注投资理财时，他们又打着“国家扶持”、“有政府背景”、“西部开发”等旗号，鼓吹新城建设、地铁投资等噱头，巧立名目，以高额回报诱骗群众参与传销。这类拉人头传销的典型运作模式为：要求参加者以购买产品（份额）的方式缴纳一定数额的入门费后取得加盟资格，而后通过发展下线人员组成层级网络，并依据下线人员数量、业绩等获利。这类传销往往无实际产品，仅是编造一个所谓的高额回报的项目、工程等概念，诱骗群众上钩。另一类就是网络传销。随着互联网的普及，传销不法分子将传统传销手段改头换面，借助虚拟网络继续编造传销骗局，使传销不再受时空的限制，也使谎言更加逼真。这类传销扩张迅速，危害更大，具体表现为：  “消费返利”、“网络游戏”、“网络直销”、“环球旅游”、“电子商务”、“电子币”、“境外原始股投资”、“微商”等形式。其运作模式与传统传销并无二致，所谓的静态收益、动态收益、直推奖、对碰奖、见点奖等，也仍是传统传销的那套陈词滥调，最终还是要发展下线人员并从中牟取不法利益。

鲁先华指出，下一步，全省各级政府和执法部门要继续落实省政府部署，以创建无传销城市工作为引领，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，深化部门协作，继续加大打击整治力度，积极探索构建防控传销长效机制，为维护市场秩序和社会稳定做出积极贡献。一是全面排查，主动出击。全省各级公安、工商机关将继续强化专业执法力量，进一步拓宽和畅通社会举报渠道，加强对重点地域和部位清查控制，积极发挥网上专业巡查优势，广泛搜集、准确研判、积极核查涉嫌传销线索，牢牢掌握省内传销团伙、人员、窝点、规模及动态等重要信息。二是明确职责，形成合力。各有关部门要在党委、政府的统一领导下，积极履职，协调配合，形成合力。工商机关要做好组织协调、社会面清理、行政执法、教育遣散、配合刑事打击等工作；公安机关要做好刑事打击、配合整治及行政查处等工作；综治部门要着力推动创建无传销城市等工作，强化综治考核评价，加强对行动的指导、督促，及时协调和推动有关职能部门的配合、参与。三是集中行动，精确打击。在摸排、清查的基础上，根据案件及地区情况，适时集中力量，果断打击整治，形成规模震慑效应。南县工商、公安在县委、县政府的领导下一举破获的引诱群众到异地从事传销的特大案件，对全省各地在破获类似的案件中起到了很好的示范作用。随着受害者的逐渐醒悟，今后会有更多的受害者到工商、公安等部门进行举报，各级政府要及时受理，严密组织，通过有效的打击，让那些通过传销积累不法资金所谓的“成功人士”倾家荡产，竹篮打水一场空。四是加大宣传，营造氛围。2015年是《禁止传销条例》和《直销管理条例》颁布施行10周年。新闻媒体是打击传销的重要力量，我们将继续利用广播、电视、网络、报刊等各类媒体资源，采取随警采访、跟踪报道、大案剖析、影视剧制作和播放、网上互动等各种形式，不断加大防范传销宣传工作，广泛发动群众积极参与，增强广大群众识别、抵制传销的能力，使群众能够自觉远离传销、积极举报传销，营造全社会共同查禁传销的良好氛围。