长沙向网站新媒体盲目跟风、网络学习层层加码、工作群过多过滥等突出问题开刀
关闭一批政务“僵尸账号”,不得动辄对网络学习进行排名、通报,不得强制要求在工作群内“晒照片”“晒视频”“晒路线”……日前,中共长沙市委办公厅印发《关于开展为基层干部“网络减负”工作的通知》(以下简称《通知》),向“指尖上的形式主义”开刀,用实招为基层减负,让基层干部腾出更多时间精力干实事。
既要精简整治,也不能“一减了之”
近年来,政务类网络平台逐渐成为感知社会态势、提高工作效率、辅助决策落实的重要载体。但政务类网站、新媒体以及微信、QQ工作群过多过滥,“指尖上”的任务要求层层加码等现象层出不穷,加重了基层干部的负担,成为基层反映的突出问题。
为深入推动全市集中整治形式主义官僚主义和为基层减负落到实处,长沙市委决定,以“网络减负”为切入口,集中开展为基层干部“网络减负”工作。
《通知》带着问题而来,直面症结所在。文件对三类问题进行了具体描述,即政务类网站、新媒体(微信公众号、微博等)过多,功能定位相近,用户关注度和利用率低,基层信息采编、上报任务重的问题;网络学习要求层层加码,硬性指定学习任务的问题;微信、QQ工作群过多过滥,使用管理不规范,异化为“聊天群”“留痕群”“拍马群”的问题。
《通知》奔着解决而去。结合长沙实际,对各项措施量化、细化、具体化,明确要求5月底前完成。除要求各级各单位做好清理和整改落实等各项工作外,《通知》还强调,要防止“一减了之”、简单搞“一刀切”,避免以精简整治为名推卸工作责任,或是转而从其他途径为基层增添更重的工作负担。
坚持问题导向、分类处置原则
《通知》明确,要着力整治政务类网站、新媒体(微信公众号、微博等)过多,功能定位相近,用户关注度和利用率低,基层信息采编、上报任务重的问题,做到切实减量、严格管理。
如何精简?《通知》按照分类处置原则予以明确:市级层面,市委各部门原则上只保留一个网站,市政府各部门网站逐步整合至长沙市政府网站集约化平台;市直各单位原则上在同一平台只保留一个新媒体账号。区县(市)层面,保留一个政府门户网站、一个党建网站和一个县级融媒体中心;原则上不再保留区县(市)直部门的新媒体账号,信息发布等功能转移至县级融媒体中心。乡镇(街道)、村(社区)层面,原则上不再保留新媒体账号,信息发布等功能转移至县级融媒体中心,充分发挥县级融媒体中心引导服务群众的功能;个别管理规范、运营良好、影响力较大的新媒体账号,确因工作需要可申请保留,并逐步迁移整合至县级融媒体中心。同时,要严控新增账号,加强运营管理,严禁就账号推广、信息报送等向基层摊派任务。
在着力整治网络学习要求层层加码,硬性指定学习任务的问题上,《通知》要求,坚持效果导向,杜绝随意进行学习评价。要克服单纯把学习积分作为学习成果的简单化倾向,严肃查处在网络学习过程中挂机刷分、请人代学等弄虚作假行为。除上级部门有明确规定外,不允许对单位和个人网络学习提出学分、学时等方面的硬性要求;不允许对单位和个人网络学习的学分、学时等进行排名、通报或与奖惩挂钩。
在着力整治微信、QQ工作群过多过滥,使用管理不规范,异化为“聊天群”“留痕群”“拍马群”的问题上,《通知》要求,各级各单位要对微信、QQ工作群进行一次集中清理,从数量上实行精简。对因阶段性工作临时组建且相关工作任务已完成的,或因长期不使用、已不具备相关职能的工作群,要立即解散一批;对因同一工作需求重复组建的工作群,要根据实际情况立即整合一批。加强工作群管理方面,《通知》明确,不允许越级通过工作群直接向基层派任务、提要求,一般情况下不在工作时间外安排工作任务;不允许强制要求在工作群内“晒照片”“晒视频”“晒路线”,防止以“打卡留痕”代替对实际工作的评价。
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