益阳首届市长质量奖申报中 最高奖金10万元

　　今年5月，益阳市政府第40次常务会议决定设立市长质量奖并审议通过了《益阳市市长质量奖管理办法》；6月5日，市政府办公室印发了《益阳市市长质 量奖管理办法》（益政办发[2015]5号）。市长质量奖是市人民政府设立的最高质量荣誉奖，主要授予在益阳市登记注册、有广泛的社会知名度和影响力、实 施卓越绩效管理模式、质量管理水平和自主创新能力在行业内处于领先地位、取得显著经济效益和社会效益的单位，以及为全市质量振兴作出突出贡献的个人。市长 质量奖每3年评选一届，每届设单位奖2 个、个人奖1个，对获奖单位发放证书、奖牌（奖杯）和10万元奖金；对获奖个人发放证书和1万元奖金；达不到奖励 条件的奖项可以空缺。 《中华人民共和国产品质量法》规定：“国家鼓励推行科学的质量管理方法，采用先进的科学技术，鼓励企业产品质量达到并且超过行业标 准、国家标准和国际标准。对产品质量管理先进和产品质量达到国际先进水平、成绩显著的单位和个人，给予奖励”。 国务院印发的《质量发展纲要(2011— 2020年)》提出：“建立国家和地方质量奖励制度，对质量管理先进、成绩显著的组织和个人给予表彰奖励，树立先进典型，激励广大企业和全社会重质量、讲 诚信、树品牌。” 2013年，国务院设立了中国质量奖。中国质量奖是经党中央、国务院批准，对实施卓越的质量管理，并在质量、经济、社会效益等方面取得 显著成绩的组织授予的在质量方面的最高荣誉。

　　省政府发布的《湖南省质量发展纲要（2012-2020年）》提出：“建立完善政府质量奖励制度，对为质量强省工作作出杰出贡献的单位和个人进 行表彰、奖励。积极支持和指导市州继续推进政府质量奖励工作。”我省于2010年开始设立省长质量奖，省委书记徐守盛、省长杜家毫非常重视，在人财物方面 给予大力支持，每届颁奖大会省长到会讲话、颁奖。通过几届省长质量奖的评选，在全省已经掀起创省长质量奖的热潮，营造了良好质量氛围。

　　为了提升益阳各行各业的质量管理水平，经请示市政府领导同意，参照省长质量奖管理办法，借鉴其他市州开展市长质量奖活动的成功经验，市质监局起 草了《益阳市市长质量奖管理办法（讨论稿）》，征求了市发改委、市科技局、市经信委、市财政局等15个市直部门的意见，并根据意见进行了多次修订完善。市 政府法制办进行了合法性审查。经市政府第40次常务会议审议通过，并发布实施。最近，副市长周振宇主持召开了市长质量奖评审委员会第一次工作会议，讨论通 过了《益阳市市长质量奖申报和评审实施细则》，研究部署了相关工作。首届市长质量奖的评审工作即将全面展开。

　　市长质量奖的设立，是贯彻落实习近平总书记关于“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”指示精神，践 行市委市政府关于“重品质、创品牌、提品位”质量强市战略，落实《益阳市贯彻<湖南省质量发展纲要（2012-2020年）>实施意见》的重 要部署。通过市长质量奖的评审，努力形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量的良好氛围，提升全市企业的质量管理水平，加快实现益阳 经济后发赶超。

　　益阳市市长质量奖新闻发布会答记者问

　　一、为什么要设立市长质量奖？

　　1、法律和政策有要求。《中华人民共和国产品质量法》规定：“国家鼓励推行科学的质量管理方法，采用先进的科学技术，鼓励企业产品质量达到并且 超过行业标准、国家标准和国际标准。对产品质量管理先进和产品质量达到国际先进水平、成绩显著的单位和个人，给予奖励。”国务院印发的《质量发展纲要 (2011—2020年)》提出：“建立国家和地方质量奖励制度，对质量管理先进、成绩显著的组织和个人给予表彰奖励，树立先进典型，激励广大企业和全社 会重质量、讲诚信、树品牌。”省政府发布的《湖南省质量发展纲要（2012-2020年）》提出：“建立完善政府质量奖励制度，对为质量强省工作作出杰出 贡献的单位和个人进行表彰、奖励。积极支持和指导市州继续推进政府质量奖励工作。”

　　2、国务院设立了中国质量奖。中国质量奖是经党中央、国务院批准，对实施卓越的质量管理，并在质量、经济、社会效益等方面取得显著成绩的组织授予的在质量方面的最高荣誉，是国务院明确保留的2个奖项（科技进步奖和中国质量奖）之一。

　　3、省政府设立了省长质量奖。我省于2010年开始设立省长质量奖，省委书记徐守盛、省长杜家毫非常重视，在人财物方面给予大力支持，每届颁奖 大会省长亲自到会讲话，亲自颁奖。原来省长质量奖每年一届，目前拟调整为每3年评一届，每届评8家，每家奖励100万元。通过几届省长质量奖的评选，在全 省已经掀起创省长质量奖的热潮，营造了良好质量氛围。省长质量奖已评五届，有20个单位和6个个人获得省长质量奖。省长质量奖竞争非常激烈，市长质量奖是 参评省长质量奖的重要基础，益阳目前尚无一家企业获得省长质量奖。

　　4、全省已有11个市州设立了市长质量奖。

　　5、益阳经济发展需要引领示范。益阳经济虽有艾华集团、橡塑集团、克明面业、太阳鸟游艇、辣妹子食品等龙头企业，但整体仍欠发达，大量中小企业 发展仍很缓慢。其主要原因是管理跟不上形势，质量优势不明显，行业竞争能力不强。迫切需要推广先进的质量管理经验，导入先进的质量管理模式，在行业树立标 杆，起到引领示范作用。

　　二、申报市长质量奖有哪些条件？

　　申报市长质量奖的单位应具备下列基本条件：

　　1、依法在益阳市注册登记且从事合法生产经营3年以上。

　　2、积极采用先进的质量管理方法，质量管理体系健全并有效运行，贯彻实施国家标准《卓越绩效评价准则（GB/T19580－2012）》1年以 上，质量效益突出，近3年来主要经济、技术指标和质量水平位居省内同行业及同类产品前列，市场占有率、企业财税贡献率、品牌知名度居全市同类产品前列。

　　3、品牌优势突出，具有良好的诚信记录和社会声誉。

　　鼓励具有自主知识产权、创新能力强、质量管理水平先进、符合产业发展方向、成长性强的企业申报市长质量奖。获得国家地理标志保护产品、中国驰名 商标、国家地理标志商标、湖南名牌产品、湖南省著名商标、中华老字号、区县（市）长质量奖和优秀服务品牌企业的单位可优先申报市长质量奖。

　　申报市长质量奖个人奖项的申报人应具备下列基本条件：

　　1、从事或涉及质量工作累计10年以上；

　　2、有较强的质量意识和创新意识，对质量振兴事业有高度的责任感和使命感，有较高的社会知名度；

　　3、具有卓有成效的质量管理理论研究或丰富的实践经验，在履职的工作岗位或从事的质量领域为质量振兴工作作出突出贡献。

　　三、什么情况下不能申报市长质量奖？

　　凡有下列情况之一者，不得申报市长质量奖：

　　（一）不符合国家产业、环保、质量等政策的；

　　（二）近3年内发生过质量、安全、环保、卫生等责任事故的；

　　（三）近3年内监督抽查产品质量不合格，服务对象、用户（顾客）有重大的突出问题投诉，造成不良社会影响的；

　　（四）近3年内有违反法律法规和不诚信等不良记录的。   

　　四、市长质量奖的评审有哪些程序？

　　1、每届市长质量奖评审前，由评审办在市级主要媒体上发布本届市长质量奖申报评审通告。

　　2、符合申报条件的单位和个人，应根据本届市长质量奖的申报条件，在规定时间内向评审办提交申报材料。

　　3、评审办负责对申报的单位和个人是否符合申报条件进行审核，确定符合申报条件的单位和个人名单。

　　4、评审办按规定从评审专家库中随机抽取评审员，组成材料评审组、现场评审组，并确定评审组组长，分别负责材料评审和现场评审。每个评审组由3－5名评审员组成，评审组实行组长负责制。

　　5、材料评审组对单位和个人提交的申报材料按照评审标准进行评审，对单位和个人进行评分，形成材料评审报告报评审办；评审办根据得分高低提出现场评审名单。

　　6、通过材料评审后确定的单位和个人，由现场评审组按评审标准进行现场评审，形成现场评审报告报评审办。

　　7、对通过材料评审和现场评审后确定的单位和个人，由评审办进行市场（顾客）满意度指数测算，形成市场（顾客）满意度测评报告。

　　8、评审办组织专家对材料评审、现场评审和满意度测评指数情况进行综合分析排序，提出市长质量奖候选名单，提交评委会会议审议拟定获奖单位和个人名单。

　　9、评审办将评委会会议审议通过的拟获奖单位和个人名单向社会公示7天。对公示存在异议的单位和个人，经评审办调查属实的，由评审办提请评委会取消其获奖资格。对公示无异议的单位和个人，经评委会主任委员审核，市长审定同意后，由市政府公告。         

　　五、获得市长质量奖的单位和个人享受哪些权利和承担哪些义务？

　　获奖单位和个人可以在有关活动中宣传获得市长质量奖的荣誉，但必须标明获奖时间；获奖单位和个人应当不断追求卓越，勇于创新，持续改进；获奖单位和个人有义务宣传、交流其质量工作先进经验和成果，发挥典型带动和示范作用。