益阳市市场主体数量突破21万户同比增长11.22%

　　2015年，益阳市继续深入推进商事制度改革，实施“三证合一”登记制度改革，使我市“大众创业、万众创新”一系列政策的叠加效应显现，市场营商环境不断优化，民间投资活力被进一步激发，全年新增市场主体21706户，平均每个工作日新增大小老板92个。截至2015年12月31日，全市市场主体数量已突破21万户，达215196户，同比增长11.22%；认缴注册资本总额1625.84亿元，同比增长64.36%，增速居全省前列。

　　为了让创业者投资者省心省力，益阳市工商局推行“一窗办理”、“一表登记”、“一套材料”、“一次办结”的“四个一”服务，办证办照时间由原来的15天缩短到3天，申请材料由原来的27份减少到8份，填写事项由120项减少到20项。同时配套“三项措施”，即下放登记权限，将赫山、资阳两区注册资本200万元（不含）以下、高新区注册资本500万元（不含）以下的企业登记权下放，让企业就近办理营业执照；规范登记工作，对企业、个体户名称和经营范围，依据《国民经济行业分类》（2011版）选择行业类别中的大类、中类进行登记。对国民经济行业中没有规范的新兴行业或者具体经营项目，由企业、个体工商户参照政策文件、行业习惯或者专业文献等提出申请。对涉及其他部门许可的事项，在办理设立登记和经营范围变更登记时，标注“依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动”；实行“双告知”，一方面，书面告知涉及后置许可企业及时到相关部门办理行政许可方可开展经营活动，并温馨提示其将承担投资经营风险和法律风险；另一方面，及时告知相关行政许可部门新设立登记企业信息。这样，既减少了企业跑部门办证的次数，减少了企业经营风险，又消除了监管盲点，形成了市场监管的部门联动，进一步优化了经济发展环境。