12月26日，经益阳市人民政府同意，市卫生局发布了《益阳市医疗机构设置规划（2014-2020年）》。到2020年，全市医疗机构总编制床位配置标准为每千人口6.0张，其中公立医疗机构编制床位配置标准为每千人口4.5张，社会资本举办医疗机构编制床位配置标准应达到每千人口1.5张，给非公立医疗机构留出足够的发展空间。
近年来，益阳市医疗卫生事业取得长足发展，但仍然存在医疗资源总量不足、结构不合理、低水平重复建设，市场竞争不规范、学科建设严重滞后，医疗技术水平难以满足群众需求等问题。为合理配置医疗资源的规模、结构和布局，提高医疗服务体系的整体效率，推动城乡之间、区域之间医疗卫生事业与经济、社会的协调发展，该市全面启动医疗机构设置编制工作。规划到2020年，该市中心城区将设2所三级综合医院，1所三级中医医院，各区县（市）和大通湖区应至少设置1所以上政府举办的二级综合医院和1所政府举办的二级中医医院。各乡（镇）、街道办事处设置1所政府举办的卫生院或社区卫生服务中心。严格控制公立医院规模，除已批准立项建设的外，原则上不新增政府举办医疗机构。适当发展康复、护理、健康养老服务等产业，健全健康医疗服务体系。
