幸福源泉来自老百姓——湖南省永州市委书记陈文浩访谈

陈文浩（右二）与永州神华火电项目建设者们共商规划。胡荣华摄
 

　　近年来，湖南省永州市经济社会发生不少有深度和品质的变化，当地老百姓幸福指数不断上扬，颇受外界关注和好评。近日，全国人大代表、永州市委书记陈文浩向笔者畅谈了永州近年来发展的一些亮点和未来的规划。

　　 底蕴厚重 继往开来

　　说到永州，人们首先会想到唐宋八大家之一的柳宗元被贬至永州时留下的《永州八记》和《捕蛇者说》，草圣怀素、理学鼻祖周敦颐……陈文浩说，永州最靓的名片是山水，最好的资源是生态，最厚的底蕴是文化，最大的优势是空间。

　　永州山水风光自成画廊，各类景点达300多处，自古就有“锦绣潇湘”的美誉，如诗图画让人流连忘返。全市森林覆盖率达61.9%，常年空气质量优良率100%，主要水域95%以上的断面达到国家地表一、二类标准，总体环境质量位居全国地级市前列。作为湖南省四大历史文化名城之一，永州文化底蕴深厚，舜文化、柳文化、理学文化、女书文化、瑶文化等交相辉映。在发展空间上，永州地理空间、环境空间、资源空间、产业空间都十分广阔，全市可开垦耕地 150万亩，稀土、锂、锰、铷、铯保有储量居全省首位，初步形成了大项目—产业链—产业集群的发展格局。

　 　幸福城市 百姓心声

　　2014年，通过大数据评选永州首次上榜中国幸福城市二十强，这是老百姓真实的心声。陈文浩说，“十二五”期间，永州坚持以人为本，想方设法提升老百姓的幸福指数，集中财力为老百姓解决看得见摸得着的困难。近五年全市民生支出占财政总支出的70%以上。永州组织开展了交通三年大会战，中心城市加大了背街小巷的改造力度，打通断头路23条;着力推进教育优先，加快合格学校建设，大幅度增加城区学位;实现了城乡医保全覆盖，在部分县区创新了农村医保 “1+10+100”模式。

　　在全面完成湖南省为民办实事的基础上，永州从实际出发，突出抓好棚户区改造、农村环境污染治理、放心食用油和米粉等六件具体惠民实事。这两年，共实施棚户区改造4万多套;中心城区103个小区中的93个已得到全面整治，集中力量为5万多套房子办理了房产证和土地使用证;共改水改厕6万多户，实行垃圾集中处理的村庄达到70.9%;食用油和米粉得到全面整治;“五小水利”建成17140处;综合民调和安全生产保持湖南省前列。

　　目前在永州，老百姓感受最深的就是党委政府的公信力和干部队伍的执行力明显增强。特别是在创建国家卫生城市中，上至市级领导、下至社区干部，全部沉到创卫一线，不到一年半时间，一举改变了永州脏、乱、差的面貌，实现跻身全国卫生城市前列的华丽蝶变。去年，永州又成功创建国家森林城市，老百姓幸福感大幅提升。

　 　建成小康 释放活力

　　2015年，永州发展得到了大步的跨越，但永州欠发达的基本市情仍没有变。在“十三五”期间，永州如何加快发展，实现全面建成小康社会?陈文浩坦言，小康不小康，关键看老乡。永州加快发展，短板在农村，潜力也在农村。

　　“十三五”期间，永州将以全面小康为总揽，以改革创新为总抓手，着力补短板、促发展，用好融合的手段，加快县域经济发展，以城带乡，城乡互补，一起走共同富裕奔小康的道路。对县域工业发展，永州正在大力实施规模以上工业企业转型计划、百亿工业园推进计划，目前形势很好。对县域“三农”发展，永州将重点抓好农村产权制度改革、美丽乡村建设、农村电商、农业标准化、精准扶贫等五项工作，通过加快农村产权制度改革，释放资源要素活力;通过加快美丽乡村建设，改善人居环境;通过发展农村电商，打通服务“三农”最后一公里;通过落实精准扶贫精准脱贫，让人人都有获得感、人人增强幸福感，实现共享发展。

    （来源：人民日报海外版）