陕西省切实抓好非煤矿山复工复产验收及“三项监管”工作

近日，陕西省安全监管局先后下发《关于强化非煤矿山安全生产扎实做好节后复工复产验收工作的通知》和《关于全面开展非煤矿山“三项监管”工作的通知》，要求各市级安全监管局切实做好非煤矿山复工复产验收及“三项监管”工作。

当前全省非煤矿山企业将开始陆续恢复生产，省安全监管局要求各市级安全监管局高度重视非煤矿山复产验收工作。一是要建立健全复产验收工作制度机制，规范验收程序，明确各类企业复产验收内容和验收标准，加强组织领导。二是要落实复产验收责任，按照政府监管网格化管理要求，认真开展网格内企业的复产验收工作，做到条件成熟一个验收一个，验收合格一个复产一个，实现非煤矿山企业复产验收“全覆盖”。三是要严格验收标准，突出企业员工安全培训教育和地下矿山通风排水、露天矿山边坡稳定等重点内容，严格按规范标准进行非煤矿山复产验收，按照“谁验收，谁负责”的原则，确保恢复生产企业“全合格”。四是对未通过复产验收的企业，要及时下达限期整改或停产整改指令，对重大隐患要挂牌督办；对整改后仍不具备安全生产条件的企业，要暂扣或吊销安全生产许可证。严禁未验收合格的非煤矿山企业非法违法生产，严厉查处借整改之名进行违法生产的行为。

非煤矿山“三项监管”工作是全省2015年非煤矿山安全生产工作的一个重点，省安全监管局决定从4月起，在全省开展非煤矿山安全生产专家“会诊”监管、危险等级分级监管、微信助力监管工作。一是积极推进专家“会诊”监管。各市级安全监管局要按照网格化监管和属地监管原则，制定辖区内非煤矿山专家“会诊”工作方案，组织开展专家“会诊”检查，确保2015年底前完成全部非煤矿山专家“会诊”工作。各中、省属企业集团要组织专家或委托社会中介机构对下属生产企业进行专家“会诊”检查。专家组要按照“一矿一策”要求，形成“会诊”报告和整治建议。各企业在接到“会诊”报告后，对检查出的安全隐患和问题，加快整改。二是严格实施危险等级分级监管。各市级安全监管局要对辖区内非煤矿山企业进行逐一摸排，根据企业规模、作业人数、安全管理水平、设备设施状况、隐患排查治理、生产安全事故等实际情况，结合安全生产标准化评级和专家“会诊”结果，对辖区内非煤矿山企业安全生产危险等级进行评定，并建立危险等级管理档案。确保基本情况普查到位、企业危险辨识到位、企业危险公告到位、按危险分级原则监管到位、安全风险防控到位。三是强化微信助力监管。各市级安全监管局要把微信助力监管工作作为转变作风、服务企业、监督政府、共筑安全的重要工具，围绕监管工作重点和本地区矿山安全生产特点，按照年有计划、季有重点、月有主题的原则，做好微信编制和发送工作，使解读政策、宣传法治、传播知识、交流经验和警示教育常态化、个性化，真正发挥微信平台对非煤矿山安全生产工作的推动作用。

省安全监管局要求，各市级安全监管局要将非煤矿山复工复产验收和“三项监管”工作与落实《安全生产法》、非煤矿山“双十条”规定、《企业安全生产风险公告六条规定》等法律法规结合起来，同步部署、同步实施、同步落实，使非煤矿山复工复产验收和“三项监管”工作真正落到实处、取得实效。