【热点话题谈心录】让湖南经济行稳致远
让湖南经济行稳致远
——我省如何适应新常态谋求新发展
“我们必须把握好稳增长与促改革的结合点，把握好稳增长与强创新的切入点，把握好稳增长与调结构的平衡点，在改革攻坚、创新驱动、结构调整上下功夫。”面对经济发展的“新常态”，省委书记徐守盛的应对之策异常清晰。与此相印证，4月10日的省委常委会传来好消息：一季度全省经济增速稳、就业稳、物价稳、预期稳，工业转型步伐加快，投资结构持续优化，现代农业发展加速，新兴产业继续保持快速增长。
新常态下推动湖南经济发展难度更大、要求更高、风险更多，要适应这种新形势就必须认识上到位、观念上适应、方法上对路，拿出比以往更管用的招数。这方面，省委、省政府给出了满意答案，相继推出了一批叫得响、立得住、效果好的硬招实招。
【招数一】以“三驾车”稳住主动力
大家知道，投资、消费和出口是拉动经济前行的“三驾马车”。这方面，省里的思路非常明晰。
投资这一块，主要是立足湖南特点，对准焦距，扩大有效投资。2015年全年的固定资产投资将达到2.6万亿元。通过转变投资的方式，优化投资结构，保持投资合理较快增长，发挥好投资的“定海神针”作用。
消费这一块，注重以新型城镇化这个最大的内需为引领带动城乡统筹发展，加速释放内需潜力。同时，多渠道促进城乡居民增收，让人们有钱消费、热心消费、开心消费，把更多的居民消费就地转化为经济增长的“礼花炮”。
出口这一块，主动对接“一带一路”与长江经济带等国家战略，融入全国、全球开放大格局，加快培育加工贸易产业集群和出口基地，走加工贸易、服务贸易、多样化贸易齐头并进的路子，大力支持优势企业“走出去”开拓业务，努力扩大产品、产业、服务出口，尽力把出口的“短腿”拉长。
【招数二】以“点极带”积蓄爆发力
新常态下，湖南经济要实现实实在在没有水分的速度，就必须谋划新思路，寻找新动力，尽快解决新老动力“青黄不接”的问题。这方面，省里谋划了大力培育“新增长点”、“新增长极”和“新增长带”的立体路径。
“新增长点”方面，一手加快石油化工、钢铁有色、食品等传统产业的高端化改造，让“老树发新芽”;另一手则重点加快发展新兴产业，如培育壮大电子商务、云计算、大数据等“互联网+”新业态，加快发展新能源汽车、集成电路、工业机器人、3D打印、北斗应用以及现代物流、文化创意、生物医药等新产业。尤其是抢抓国家实施“中国制造2025”的重大机遇，把做大做强做优湖南的装备制造业作为“重头戏”。
“新增长极”方面，省里提出把长株潭建设成为全省经济发展和自主创新的核心增长极，建设成为中部地区乃至长江经济带的增长极。充分发挥岳阳作为我省融入长江经济带的“桥头堡”作用，将其发展成为全省通江达海的新增长极。
“新增长带”方面，根据京广、沪昆高铁线呈十字形覆盖全省10个市、73.9%的国土面积、78.6%的人口、87.2%的经济总量的有利条件，因势利导地着手将沿线地区打造成为我省经济新的增长带，充分利用好高铁对沿线城市发展的巨大拉动作用。
【招数三】以“四张网”增强承载力
底子好才会后劲足。湖南经济要长期保持中高速增长，迈向中高端水平，提升自身承载能力是基本功。省里着眼夯实发展基础、拉动有效投资、解决民生需求等多赢效果，精心布局基础设施的“四张网”。
一是织好“交通网”。重点抓好一批高速公路、铁路、机场、港口和省道、乡村公路建设，促进水陆空多种交通方式互联互通、无缝对接，打通经济血脉的“大循环系统”。
二是织好“水利网”。抓好小型农田水利重点县、大型灌区续建配套与节水改造、大型灌溉泵站更新改造、大中型病险水库除险加固、“五小”水利等重点项目建设，打通灌溉的“最后一公里”。
三是织好“能源网”。在适度布局火电、深度开发水电的同时，突出风电、光伏发电、核电等新型清洁能源点建设，加快实施“气化湖南”、城乡电网改造等项目，拓展省外电力输入通道，全力保障经济发展的“动力补给线”。
四是织好“信息网”。推进云计算平台、物联网重大应用示范、下一代互联网示范城市等重大专项，抓好4G无线网络、宽带提速、老城区光纤改造及基站等项目，铺就经济活动的“高速公路”。
【招数四】以“改革曲”激发内生力
面对新常态，我省按下了全面深化改革的“快进键”。
2015年将下大力气抓好9大类65项改革，紧扣经济体制改革这个重点，全面实施政府部门权力清单、责任清单、外商投资准入负面清单及省政府核准的投资项目目录制度，通过拆“围墙”、降“门槛”、开“通道”，让想创业的人创新业，正创业的人创好业，善创业的人创大业，以政府“减权力”实现市场“增活力”。省里还将统筹推进生态文明、投融资、土地、户籍、国企国资、财税以及社会领域等各项改革。
“行稳以致远，欲速则不达。”新常态是我国经济发展过程中螺旋式上升的新一环，新常态下的湖南经济大有可为。只要保持定力，奋发进取，我省的经济格局一定会呈现靓丽新面貌。
■供稿：省委宣传部 执笔：周湘智