点点滴滴的司法情怀

    “全市法院收结案数以每年15%左右的速度递增，共受理各类案件164976件，办结147246件，其中审结刑事案件12645件，民事案件80516件，行政案件6919件，执结35831件，办结减刑假释、审查监督等其他案件11335件……”1月7日，在岳阳市第八届人民代表大会第一次会议上，《岳阳市中级人民法院工作报告》里一组组审判执行数据令人惊叹！

    报告数据，并不会说话。

    要让数据发挥价值，需要行动力，需要情怀。揭开法院工作报告数据背后的故事，让我们一同来感受司法的力度、精度与温度。

    大数据背后是一个个惊心动魄的大要难案

    ——每个案件都彰显着司法情怀

    2014年8月20日，一人身揽组织领导黑社会性质组织、故意杀人、故意伤害、非法侵入住宅、敲诈勒索、寻衅滋事、开设赌场七宗罪的阮应良被岳阳中院执行枪决。

    在枪声响起的那一刻，许多群众奔走相告。那些曾饱受阮应良团伙迫害的人，终于感受到了久违的快乐与轻松。不过，人们看得到的，是阴霾被驱散；看不到的，则是审理阮案的重重艰辛。

    时间回到6年多前阮应良落网之初。彼时，先后有50余人向有关单位举报、反映曾受迫害，并提供了该团伙的犯罪证据。但不少举报人不愿意说出真实姓名，或者一再要求不对外公布举报人资料。他们非常害怕阮应良团伙的凶狠报复。

    案件审理的复杂程度和工作强度，由此可见一斑。

    审理阮案的合议庭，由刑事审判经验丰富的庭长和副庭长组成。庭审时，大家注意把控节奏，张驰有度。阮案公开审理三天，天天旁听者众，却秩序井然。合议时，大家对每一个犯罪事实的认定、每一份证据的采信、每一条法律的引用、每一个理由的陈述，逐一审核推敲，最终撰写了共计15万字的审理报告及判决文书。

“你审理的是涉黑大案，难道不怕别人报复？”面对一些人的担心，曾参与该案审理的现刑一庭庭长戴斌坦言，自己不怕黑恶分子报复，“我希望自己办的每一件案子都是铁案。”

    “铁案”两字，重若千金。

    作为一名刑事法官，每天不仅是面对如山案卷，还需要仔细查看尸检报告、现场照片，需要对证据层层剥茧，逐条甄别。仅省高速公路管理局财务处原副处长丁松刚、该局邵阳管理局原书记吴六徕受贿案，案卷厚达100余本，证据材料1000余份。在这层层叠叠的案卷、纷繁复杂的证据包围中，承办法官黎小忠戴着一副深度眼镜，在开庭前默默阅读了整整一个月的案卷材料。而陪伴他的，仅仅是一杯清茶和一颗耐得住寂寞的心。

    这，就是刑事审判数据背后，一个个鲜为人知的故事。

    四年来，岳阳法院始终坚持公正司法，助力平安岳阳建设，依法严惩各类严重刑事犯罪，公开审理了震惊全国的“10.30”绑架杀害3名小学生案，当庭宣判被告人张兴艳死刑；审理了邓方强奸杀人案，凶犯恶贯满盈被宣判死刑；审理了中国民用航空飞行学院原院长郑孝雍（正厅级）、副院长吴旭勇（副厅级）等15案15人系列贪贿案、公安部督办的李伟等14人贩卖、运输、制造毒品案等一大批影响重大的案件，震慑了犯罪，平息了民愤，体现了人民法院打击犯罪，保护群众生命财产安全的坚强决心。

    大数据背后是一条条服务发展的司法之路

    ——每条路上都充溢着司法情怀

    “要主动把法院工作融入地方发展大局中去谋划和部署。”

    2013年9月22日，特大台风“天兔”在广东登陆。

    这一天，岳阳中院两名法官登上了南下广东的列车，为中国银行岳阳分行查封某家具公司位于东莞市的一处房产。当法官到达广州，进入东莞的公共交通已全部封停，只能雇车前往。

    一拨又一拨的人与车从台风区向外疾行，只有法官雇的车在车流中逆行。

    “搞财产保全拼的就是速度，否则时机稍纵即逝。”为了防止债务人恶意转移、隐匿资产，银行当天申请，法院当天立案。整合办案资源、摸底排查财产、抽调办案精英、制作保全文书等一系列前期工作在2天内完成。

    2013年的8月、9月间，岳阳几大银行均突遇贷款客户资金断裂风险，法院在1个月内遍跑9省16市县，保全财产超过1.8亿元，紧急冻结、查封财产近4个亿。

    而另一边，法院对一些企业则采取了“放水养鱼”的策略，让企业不停止“呼吸”。

    为维持岳阳某管业公司正常的生产运营，法院使用“活查封”手段，对企业的机器设备、存货等进行登记，允许其正常生产、销售，只要求将货款回笼至指定账户，对生产必需的资金给予保障，对利润部分予以冻结。

    “银行曾提议将对方公司封厂停产，被我们拒绝了。”案件承办法官、现民二庭庭长李琛说：“只要他们还在生产，就不能断了生路。”

    采取不同措施，及时处理、依法解决重点企业、重大项目和产业、基地建设过程中遇到的各类纠纷，是岳阳法院服务大局的一条实践路径。

    2015年，岳阳正逢经济下行压力加大、改革攻坚克难、多重机遇叠加的发展关键时期。着眼打造湖南通江达海新增长极，市委、市政府提出了建设“一极三宜”江湖名城的发展战略，这对岳阳法院来说，又是一项新的挑战。法院深入调研，紧急出台了《关于全市法院为岳阳打造湖南通江达海新增长极提供优质司法保障和服务的意见》。

    时至2016年，为推进供给侧结构性改革,岳阳中院又成立了企业清算与破产审判合议庭、土地房屋征收审判庭，积极争取专利纠纷案件管辖权，进一步提升服务软实力。

    “坚持能动司法，正确处理司法主动性与被动性的关系，在具体工作中充分发挥主观能动作用，积极运用审判职能，既主动有为，又依法慎为。”岳阳法院在服务大局中找准了定位。

    大数据背后是一轮轮厚重有力的改革创新

    ——每轮改革都饱含着司法情怀

    2016年5月17日，由岳阳中院院长彭世理担任审判长审理的蔡某某、吴某等四被告人贩卖、运输毒品案当庭宣判。四被告人中，两人被判处死刑。

    当日，还有岳阳中院常务副院长王雨田、审判委员会专职委员刘其盛，也在紧张开庭中。

    院长、庭长“走下行政桌，走上审判台”开庭办案，这是岳阳法院2016年推进司法改革的一项新举措。从此，院长、庭长开庭有了“硬指标”，开庭场次、办案数量、案件比例必须做到“七个不少于”。

    如今，过去八个月，院长、庭长开庭在岳阳两级法院已成常态，仅院领导带头办案就达1307件。

    早在2015年，岳阳法院就已经在逐渐落实司法责任制改革，并因此带来了一派新气象。

    “我今年亲身经历了岳阳市中级人民法院在司法改革，特别是立案制度改革改得好的体会……”7月2日，一封来自华容县操军乡的感谢信摆在了彭世理的案头。来信情真意切，描述了老乡亲眼见到的立案登记制改革所带来的实惠，表达了老乡对岳阳中院干警的感激和谢意。

    2015年5月4日大清早，老乡从华容乡下来到岳阳中院打官司。当时，门还没开，一名法警赶紧过来招呼他进入大厅，并递上一杯矿泉水。这件事很小，却让老乡感叹“喝着是清凉清凉，心里是温暖温暖”。

    8点，老乡正式开始办理立案手续。此时，诉讼服务中心的同志热忱地接待了他。不到半小时，一张受理案件通知书就交到了他的手中。“半小时就办成，官司输赢不讲，立案就痛快。”老乡在信中赞道，“法院立案制度改得好，服务质量改变得更好。”

    这封感谢信折射出岳阳中院服务于民的良好形象。“人民好法院”“人民好法官”“人民好法警”，老乡将质朴真诚的感谢浓缩在笔尖纸端，成为岳阳中院立案登记制改革开端的见证。

    近年来，司法改革已经成为法院工作的热搜词语。法官员额制，主审法官、合议庭办案责任制，办案质量终身负责制等以优化司法职权配置、加强人权保障、提高司法能力、践行司法为民为重点的多项改革措施在岳阳法院落地生根。

改革共识不断凝聚，改革成效逐步显现。

    大数据背后是一项项阳光灼热的公开举措

    ——每项举措都凝集着司法情怀

    “司法公开有利于维护社会的正义之源，有利于实现司法公正，有利于树立司法权威，有利于推动司法民主。”谈及司法公开的意义，彭世理这样介绍。

    2015年3月24日上午，一起特殊的行政处罚纠纷案二审在岳阳中院公开审理。这起案件的上诉方为湖滨农垦集团公司三分场居民刘某，被上诉方是岳阳楼公安分局，时任局长徐利出庭应诉。当天的庭审，上诉人与被上诉人摆证据陈理由，当庭交锋近3个小时。

    案件并不复杂，说它特殊，除了“民告官”以外，主要是因为这次庭审，迎来了一批特殊的“旁听生”。市四大家领导，市直机关主要负责人，市委各部委及公检法常务副职，媒体记者、群众等共计150余人参加旁听。

    那一天，正是法院公众开放日。

    发酵于网络时代，这些年，裁判文书上网、执行信息上网、审判流程公开、庭审网络直播、新闻发布会、官方微博、微信上线……岳阳中院司法公开依托信息化，全面提速、力度空前。全市法院共上网裁判文书70354份，庭审视频直播546场，召开新闻发布会32场，发布未成年人犯罪审判工作和知识产权司法保护等12本白皮书。

    2016年，岳阳中院更是率先在全省成立新媒体工作室，建立起网站、微博、微信以及“今日头条”“一点资讯”手机客户端的“一网两微两端”新媒体格局，累计发布法院工作动态、庭审直播、诉讼知识解答、普法案例宣传等消息1000余条。其中，微信总阅读量突破27万次，成为司法公开的重要平台，得到最高人民法院新闻局的肯定推介。根据真实案例改编，由岳阳中院自编自导自演，呼吁全社会关注留守儿童的公益广告《在一起》一经微信公众号推出，阅读量在两天内突破10万+，并荣获首届平安中国微视频大赛三等奖。

    司法公开，让公正看得见摸得着。

    大数据背后是一块块消融气化的执行尖冰

    ——每块寒冰都融化于司法情怀

    执行难，是摆在人民法院面前的一大难题。

    2015年4月的一天，一份紧急申请报告摆在了执行法官甘春汉的桌上。

    这是一起民间借贷纠纷。申请人陆某听说湖南某石化科技股份有限公司可能会提前到广东湛江支取原已划拨到自己名下的一笔某燃料油公司的工程款，特紧急申请查控。

    甘春汉和执行法官胡伏军决定立即前往湛江，赶在石化科技公司业务员到达之前查控这笔款子。考虑到情况紧急，俩人甚至没有来得及回家收拾衣裳。

    四月的岳阳还在春风中打盹，湛江却开启了夏日烧烤模式。

    夜里两点多，俩人刚抵达湛江，就被热浪冲得混身冒汗，身上的三件套挂不住了，只能单穿毛衣，“我自己都能闻到身上的汗馊味。”

    第二天，经过两个多小时的沟通，查控工作终于完成。此时，俩人身上的衣服已是湿了又干，干了又湿。

    “你们真的很不容易。”临走，湛江公司的业务经理一阵感叹。

    这，就是最真实鲜活的执行场景。

    当然，要撑开一张执行天网，不能仅仅依靠传统执行手段，还必须依托信息化手段。

    每天早上，华容县10余万手机报用户都会收到一条失信被执行人个人信息曝光短信。

    “个人信息在手机报上曝光是一件很丢面子的事情。法院这一招对敦促被执行人履行法律义务有积极的作用。”市人大代表易铭一边阅读信息，一边为华容法院此举点赞。

    “向社会曝光失信被执行人名单，这是全国法院都有的规定动作。”岳阳中院执行局局长聂晴晓介绍，规定动作要真正产生威慑力，并不那么容易。

    2015年，岳阳中院与市文明办、市诚信办等12家单位联合签署了《岳阳市“构建诚信、惩戒失信”合作备忘录》，在政府采购、招标投标、融资信贷、交通出行等方面对录入全国法院失信名单库的被执行人进行全面限制，最大限度压缩“老赖”的生存发展空间。

    2016年，岳阳中院成为湖南省首家面向全省相关部门提供执行查控服务的中院。岳阳中院、平江法院还在微信公众号上公布失信被执行人名单。第二天，不少“失踪”的被执行人主动与法院联系，表示愿意履行债务、希望能执行和解，或者请求宽恕还款期限。

    四年来，岳阳法院通过全国法院失信名单发布平台公布失信被执行人9082名，通过各种形式曝光“老赖”3525名；以拒不执行裁判罪判刑3人，拘留811人次，罚款78人次180万余元；建立“执行110”机制，通过公安机关“临控”系统查控被执行人587人次。

    “向执行难宣战”，岳阳法院铿锵有力。

    大数据背后是一幅幅惠风和畅的为民画卷

    ——每幅画卷都渲染着司法情怀

    74岁老人因所养的5头牛在交通事故中1死3伤而起诉到法院，请求赔偿。文书送达、情况调查、开庭审理等一律上门服务。

    82岁老人面临离婚危机，考虑到老人行动不便，庭审就在老人家门口进行，最终危机解除。

    钱粮湖镇的一处建筑工棚外，国徽高悬，巡回审判的横幅格外耀眼，一起提供劳务者受害责任纠纷上诉案正在开庭。

    ……

    群众的需要在哪里，法庭就到哪里。这是岳阳法院巡回审判的真实写照。

    “以前开个庭，我们要从乡里跑到城里来。现在岳阳中院把庭开到村里来了，大大地方便了我们。这是真正的为人民办实事。”青年农民万某是一起缔约过失责任纠纷案件的上诉人，说起法院将巡回审判开到了自家的养鸡场里，十分感慨。

    当场立案、就地开庭、当庭调解，岳阳法院的巡回审判深入社区街道、田间地头，探索形成了“车载法庭”“田间法庭”“假日法庭”，办出了一批有口皆碑的好案子。

打通司法为民“最后一公里”，真正将司法为民的要求落到实处，是巡回审判的宗旨。而巡回审判，却只是司法为民的一个小动作。

    “您好，这里是岳阳中院12368诉讼服务平台，请问有什么可以帮您？”“我是一起离婚案件的当事人，对一审判决不服，现已提起上诉……”“请您报一下案号，我们会登记下来，反馈给案件承办部门，尽快给您答复。”从2016年6月17日起，岳阳中院正式开通12368诉讼服务热线，为群众提供诉讼咨询、联系法官、查询案件等“一线通”诉讼服务。

    一个电话，就节省了大家大量的时间和精力，为大家提供了便捷、畅通的服务。12368，让广大群众实实在在感受到了司法服务的便捷和高效。

    司法为民，一个大命题，一项细致活。要将司法为民落到实处，靠的是举措，办的是实事。

    毫不夸张地说，人民法院任何一项工作的开展，都是为了熔炼司法公正，践行司法为民，让人民群众在每一件司法案件中都感受到公平正义！