省减灾委召开2015年第一次灾情会商会

　　经会商分析，年初以来，我省多次发生自然灾害，尤其入汛以来，湘北大部、湘西及湘南局部地区多次遭受强降雨，造成全省14个市州114县市区不同程度受灾，大量农房倒损，农作物被淹，道路交通、通讯电力中断，灾害损失非常严重，据统计，灾害共造成我省14个市州114县市区667万人受灾，因灾死亡、失踪20人（其中17人因洪涝和地质灾害死亡或失踪，3人因雷击死亡）；需紧急转移安置人口23.3万余人，需紧急生活救助10万余人；农作物受灾面积近460千公顷；倒塌房屋8500余间，58000多间房屋不同程度受损；损坏水库4座，堤防2013处，塘坝3970处，灌溉设施9184处；冲毁路基、路面1427公里，损毁桥梁72座，损毁涵洞1606道，冲毁护坡484处。各类自然灾害造成直接经济损失62.2亿元。今年灾情的主要特点是：降水强度大，灾害频率高；受灾范围广，灾害损失大；多地重复受灾，城市内涝严重。后段，湘中及以南地区雨水主要集中在6月，湘北的集中降雨持续至7月上半月，总雨量湘北较常年同期偏多2～5成。降雨集中期内，澧水流域、沅水下游地区有区域性洪涝发生。此外，强降雨易诱发局地山洪和泥石流、滑坡等次生地质灾害。7月下半月～8月为我省相对少雨期，总雨量湘北、湘东南南部较常年同期偏少1～2成，其他地区偏少2～5成。高温日数较常年偏多。全省大部分地区有伏秋干旱发生，湘中、湘南部分地区干旱重于其他地区。

　　省减灾委秘书长、民政厅党组副书记、副厅长唐白玉代表省减灾委作了总结讲话，要求认真学习领会、切实贯彻执行习近平总书记关于“切实增强抵御和应对自然灾害能力，坚持以防为主、防抗救相结合的方针，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，全面提高全社会抵御自然灾害的综合防范能力”的重要指示，立足湖南实际，积极主动应对后段灾情，从四个方面做好防灾抗灾救灾工作：一是继续做好灾民的基本生活救助工作，确保受灾群众“有饭吃、有衣穿、有安全住所、有干净水喝、有病能够得到及时医治”，视情及时将应急生活救助转化为过渡性生活安排。二是继续做好灾情核查、评估、会商和报送工作，确保灾情数据真实、准确、全面、科学。三是科学规划，尽早做好灾后恢复重建工作。四是积极争取中央对口部门的大力支持。五是充分发挥省减灾委办公室的职能作用，做好沟通、协调和服务工作，当务之急是要根据本次灾情会商分析，进一步督促基层搞好灾情汇总报送，牵头做好灾情评估、会商和发布工作，协调做好后段灾情应对和灾后重建工作。

　　今年以来我省相继发生了多次大的洪涝灾害，雨情、水情较为严重，局部地区超历史记录，降水极不均匀，灾害损失触目惊心。全省各级各地平时的防灾减灾工作极为主动，最大限度地降低了灾害损失，保护了人民群众的生命财产安全。灾害发生时，省委省政府高度重视，省委书记徐守盛专门作出批示，并前往桃源县查看灾情、指导抗灾救灾；省长杜家毫多次主持召开全省防汛抗灾调度会，要求全力做好抗灾救灾工作；省领导陈肇雄、韩永文、黄兰香、戴道晋、蔡振红分别作出指示或赴灾区指导抗灾救灾工作。全省各级各部门迅速反应，积极应对，抗灾救灾工作有力有序。省减灾委充分发挥职能作用，各成员单位通力合作、积极配合支持。全省上下众志成城，不等不靠，认真开展自救互救。省级层面及时启动救灾应急响应Ⅲ级一次、Ⅳ级两次，国家减灾委、民政部针对我省暴雨洪涝灾情启动国家级救灾应急Ⅳ级响应一次；省政府安排安排并下拨2100万元省级救灾应急资金，调运2000床毛毯、2500床棉被、3000床毛巾被，协助安置救助受灾群众。灾区市、县政府共投入救灾应急资金2000万元，调运粮油食品、衣被、生活用品、救灾设备等物资折合人民币1000余万元，累计转移安置受灾群众23.3万人次，救助受灾群众33.4万人次。湖南不等不靠，自力更生，主动开展抗灾救灾和灾后重建工作，得到了国家减灾委副主任、民政部部长李立国同志的充分肯定和表扬，也赢得了社会各界和人民群众的广泛好评。